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| 吴良好（中评社资料图） |
中评社香港7月3日电（记者 林艳）全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席吴良好7月2日接受中评社采访表示，习总书记在建党百年庆祝大会上强调落实中央对香港特别行政区全面管治权，是中央对港方针政策的重要宣示，对未来“一国两制”新实践具有重要指导意义。只有进一步落实中央对香港的全面管治权，才能确保“一国两制”行稳致远。同时，他也认为，中央对香港的全面管治权，合宪依法，不容抵制和挑战。
习总书记在讲话中谈到要落实中央对港全面管治权，吴良好认为，中央对包括香港特区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。能否有效落实中央全面管治权，是“一国两制”实践得以顺利推进的关键，事关香港社会能否保持稳定繁荣局面，涉及港人切身利益，亦牵动国家安全和发展大局。
吴良好表示，中国共产党是“一国两制”事业的创立者、领导者、践行者和维护者，中国共产党领导是“一国两制”事业的根本保证。中国共产党作为国家的执政党，中央在实施香港国安法和完善选举制度，推动香港由乱及治达致良政善治。习总书记在建党百年庆祝大会上强调落实中央对香港特别行政区全面管治权，是中央对港方针政策的重要宣示，对未来“一国两制”新实践具有重要指导意义。只有进一步落实中央对香港的全面管治权，才能确保“一国两制”行稳致远。
习总书记在讲话中再次提到了“港人治港”和“高度自治”，对此，吴良好表示，中央实施香港国安法，完善香港选举制度，有港人担心中央治理香港的政策有否改变。习总书记在举世瞩目的建党百年庆祝大会庄严仪式上，再次提到要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，是向世界宣示中央坚定不移贯彻“一国两制”方针，“港人治港”、高度自治的政策从未改变，中央会继续支持香港，对港政策是一贯的、明确的，扫除了香港社会一些不必要的疑虑和困扰。
吴良好认为，事实上，全面落实“爱国者治港”，确保香港管治权掌握在真正的爱国者手中，“港人治港”、高度自治有了更大空间。以爱国者为主体的“港人治港”可更好运用中央的支持，巩固提升香港自身优势，集中精力发展经济、改善民生，着力解决深层次问题，加快融入国家发展大局步伐，对香港长远发展会有根本性改善。
至于中央对港全面管治权和“港人治港”、高度自治之间的差别与关系，吴良好认为，香港的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。香港的高度自治不是完全自治，也不是分权，而是中央授予的地方事务管理权。高度自治的限度在于中央授予多少权力，香港就享有多少权力，不存在剩余权力。具体而言，中央的管治权分为两个方面：一是中央依法直接行使管治权；二是香港特区依法实行高度自治，中央同时依法行使监督权。
吴良好指出，中央对香港的全面管治权，合宪依法，不容抵制和挑战。中央与特区的关系也属于一种特殊的中央与地方关系，特区有相应的责任和义务，必须维护国家的主权安全和发展利益、维护中央统一权威。只有明确“港人治港”、高度自治是以确保中央对港全面管治权为前提，是中央全面管治权得到落实而衍生的政治权利，才能正确看待中央对港全面管治权和“港人治港”、高度自治之间的关系。否则，“一国两制”将不能在正确轨道上前进，“港人治港”、高度自治也将得不到保障。 |
