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| 陈文鑫 |
陈文鑫：美国对台政策变化的背景
美国对台政策最近发生了比较大的变化。关于美国对台政策变化的背景，可以从三个方面理解。
首先，美国对台政策变化和美国亚太政策变化有关。可以分析2016年7月份，美国共和党党纲关于台湾问题的论述。看党纲，台湾是放在“加强美国的亚太领导力”这一部分讲的。过去我们说，共和党和民主党党纲都只是竞选纲领，当选后并不一定会执行。但特朗普是一个特例，很多竞选中说的话，他在上台后都在落实。
特朗普上台后，很多政策都在反奥巴马。特朗普认为，美国在亚太做得还不够。奥巴马当时在亚太很多精力聚焦在南海，在台湾问题上比较克制，甚至不让台湾提交军售的申请。所以，我认为，特朗普上台后，在这方面会有些变化。
如果评估特朗普的联盟政策，很多竞选中的承诺，比如让盟友承担更多责任，在上台后也在落实。他不是要放弃盟友，而是要加强和地区盟友的关系。那么，台湾作为美国一个重要的地区战略伙伴，未来美国在这方面会有更多动作。
其次，美国对台政策变化和对华政策的变化有关。2010年后，中美关系发生了比较大的变化，2015年，就有美国学者提出“中美关系到达了临界点”，一直以来，美国对华政策的辩论一直都在进行，现在已经有了一些结论。有观点认为美国对华政策是失败的，包括过去认为在经济上加强与中国的联系，会让中国在经济上更加开放，在军事上有了美国的联盟政策，可以迫使中国在地区和全球事务上服从美国的领导，坚持美国主导的国际秩序，以及有一些人认为，让中国加入美国主导的国际体系，可以让中国减少挑衅性，拥护美国的领导。但是他们发现，这些战略在新的条件下是失败的，所以在重新思考对华政策。 |
