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卢文端:解读习会见港澳代表团讲话
http://www.CRNTT.com   2018-11-19 10:25:26


  中评社香港11月19日电/国家主席习近平早前会见香港、澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团,发表了4600字长篇讲话。这篇讲话,不止是总结肯定香港在国家改革开放中的贡献和作用,也是中央对港工作指导思想的重大宣示,值得认真解读;其中有被忽略的提法如“维护国家政治体制”也需要留意。本人初步梳理,认为以下6个问题值得重视。

  习近平“4点希望”是对港的工作要求
  
  第一个问题:中央如何看待香港在过往改革开放中的作用?

  这些年来香港参与国家层面最重要的两件大事,就是改革开放和一国两制。中央对港人参与改革开放如何评价,港人当然会在意。

  有人专门考究了习近平这次讲话,用“独特地位、贡献重大、作用不可替代”3个词,来突出香港在改革开放进程中的贡献;用“见证者、参与者、受益者、贡献者、创造者”5个词,点明了我们港人在改革开放中的角色;用“龙头作用、示范作用、助推作用、桥梁作用、试点作用、借鉴作用”指出了香港创造的成绩。有人形容,习近平的这一组新提法,是国家对香港作用前所未有的肯定,也是一份有史以来分量最重的表扬。相信这是港人乐于见到的评价。

  第二个问题:香港如何参与新一轮改革开放?

  国家进入“强起来”的新时代,已开启新一轮改革开放。香港的作用是否还会像过去那样受到重视?香港应该如何参与?

  习近平的讲话不仅明确肯定在新时代国家改革开放进程中,香港仍具特殊地位和独特优势,仍可发挥不可替代的作用,而且提出4点希望:一是更加积极主动助力国家全面开放;二是更加积极主动融入国家发展大局;三是更加积极主动参与国家治理实践;四是更加积极主动促进国际人文交流。习近平特别嘱托要抓住共建“一带一路”、大湾区建设等重大机遇。

  习近平不仅强调了4点希望的重要,而且提出了具体工作目标,是中央对港工作的重要指导思想。习近平这里虽然讲的是希望,实际上就是中央对港的工作要求。难怪林郑月娥特首也特别强调,特区政府会认真研究习主席提出的4点希望,将相关工作融入施政中。许多社会人士在解读习近平讲话时,都认为4点希望指明了香港未来发展方向。

  “维护国家政治体制” 值得重视的新提法

  第三个问题:香港融入国家发展大局能否保持一国两制特色?

  应该看到,香港社会确实有人担心融入国家发展大局会使香港失去一国两制特色。习近平从国家改革开放大局回答了这个问题。习近平强调一国两制是香港的最大优势,充分肯定香港过去和未来的改革开放中的贡献和作用。这不仅彰显了一国两制的特殊价值,而且突显了一国两制的持久生命力。应该说,习近平的这些讲法有利于释除一些人的疑虑。

  第四个问题:中央是否催逼香港落实23条立法?

  习近平在讲话中提到要“自觉维护国家安全”,有人解读为催促香港尽早落实23条立法。实际上习近平去年在港的“七一”讲话已明确讲到“香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善”。显然中央非常重视香港未能完成23条立法的问题;但同时,中央对香港如何立法也给予了极大信任和理解,希望和相信香港特区政府能在适当时候完成立法,不存在藉今次讲话特别催促的问题。

  第五个问题:习近平为何提出要“维护国家政治体制”?

  习近平在讲话中提到要“维护国家政治体制”,这是一个被舆论忽略但值得重视的新提法。在修改后的宪法明确规定“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”后,香港社会开始讨论叫喊“结束一党专政”口号会否影响参选立法会资格的问题。中联办主任王志民更是明确指出,反对中国共产党领导的国家基本制度就是反一国两制。习近平在今次讲话中提出要“维护国家政治体制”,实际上提出了香港社会应如何对待中国共产党领导的国家政治体制这一重大问题。

  回归后的香港已纳入国家治理体系,今天的香港已进入融入国家发展大局的新阶段。香港社会全面了解和认识国家基本制度、正确对待国家的执政党、维护国家政治体制,既是更加积极主动参与国家治理实践的需要,也是香港本身发展的需要,是一国两制行稳致远的需要,值得香港社会高度重视。

  中央为何特别重视香港青年问题

  第六个问题:习近平为何特别强调青年问题?

  中央特别重视香港的青年问题,这不仅因青年是香港的希望和未来,而且由于香港一些青年在国家认同方面存在问题,“港独”势力骨干也多是年轻人。习近平在讲话中特别强调要关心青年,并要求从解决年轻人“三业”(学业、就业、创业)的实际困难着手,为青年发展多搭台、多搭梯,创造有利于青年成就人生梦想的社会环境。由此可以看到香港青年工作的未来路向。

  作者是全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端。

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