“App所属公司跟通信运营商不是一个公司，怎么清呢？”前述业内人士说。电信专家项立刚也表示，理论上除了手机原号主，其他人如通信运营商、App所属公司以及新号主都没有权限对App账户进行解绑。
不只是运营商，个人也可能进行“二次放号”。项立刚解释道，手机号码尚未实名制时，有些人图便宜从小贩手中买入手机卡，结果发现手机卡早已绑定陌生人的身份证，但他们对此也不够重视。一旦手机被盗，容易陷入无法证明自己是卡号持有者的尴尬境地，连挂失手机卡都是问题。遇到这类个人“二次放号”，项立刚强烈建议，尽早前往线下营业厅，尽可能争取将号码与自己的身份证绑定或者换号，否则后患无穷。
“二次放号”只为弥补资源缺口
既然“二次放号”给新用户带来了这么多问题，那么以不断放出新号替代“二次放号”可行吗？
“受制于人口基数巨大和号码资源有限，不断释放新号的现实性不强。”前述业内人士解释说，手机号码共11位数，按照号码编号规则，前3位指代不同运营商。“手机号码后8位算起来才1亿个号码，很多人用2—3个号码，平均下来，中国12—15亿个号才能基本满足使用需求。所以不对弃号进行回收利用太不现实，因为号码缺口会随着时间的推移无限扩大，而回收利用后就相对没那么紧缺了。”
那么增加手机号码位数是不是能解决号码资源紧张的问题呢？
在项立刚看来，如果将手机号由11位数字升级到12位，数量上或许能够满足庞大的市场需求，以往电话号码也是从4位数逐步升为6位、7位到8位数的。不过，升级号码数的成本显然超出效益。“如此一来，运营商的整个管理系统都要升级，成本是几十亿元甚至上百亿元，相应整个社会系统如银行系统都要升级，成本扩张至千亿元。”
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