未成年人的犯罪问题一直备受关注。这些年来，随着未成年人犯罪呈低龄化发展，降低未成年人刑责年龄，不仅有利于更好地保护未成年人健康成长，也具有进一步弘扬法治精神，引导全社会关注未成年人事业，维护社会公平正义的作用，将在全社会产生积极而深远的影响。
关于降低未成年人刑责年龄的建议，在过往人大代表提交的议案中比较常见，也往往会引发社会的广泛讨论。从大体来看，社会民意多为支持降低未成年人刑责年龄。此次国家下决心下调未成年人入刑“门槛”，既是出于对我国未成年人严重、恶劣犯罪呈低龄化的特点做出的，同时也是回应了社会关切、顺应民意期待做出的调整，体现出宽严相济的刑事政策，切实以法治力量保护全社会共同利益。
降低未成年人刑责年龄很有必要。今年6月1日最高人民检察院发布的《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》显示，近年来，未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升。特别是近两年，多地发生14岁以下未成年人严重暴力犯罪案件，14岁以下未成年人犯罪成为法治社会面临的新问题，社会各界对调整法定刑责年龄的呼声也日益高涨。
对此，此次通过的刑法修正案（十一）就作出新的规定：已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。刑责年龄下调，意味着国家对未成年人的犯罪惩戒将更严一格、更紧一扣，“他只是个孩子”不再是未成年人犯罪的借口。
当然，在调整未成年人刑责年龄时，也幷未“一刀切”，而是设置了“特定情形、特别程序”。对那些因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的孩子，更注重后续教育和矫正，引导全社会将加大“专门学校”建设，对其实施更加充满社会温度的挽救和感化。可以看出，国家在降低未成年人刑责年龄的同时，同步健全和完善“特殊教育”功能，采取更加周全的惩戒与教育相结合的法治措施挽救更多的“问题孩子”，进一步凸显出法治思维、法治方式的进步。
未成年人是祖国的未来。为管好“问题孩子”，新修订的预防未成年人犯罪法更加注重分类而治，更加压实家庭责任，对未成年人吸烟、饮酒，多次旷课、逃学等不良行为纳入管教范畴，进一步赋予父母教育孩子的法律责任。而对于近些年校园和社会不时出现的未成年人斗殴、吸毒、赌博等严重危害社会的行为，创新推出了训诫、责令参加社会服务活动等，切实以法治力量构筑起更加周全严密的未成年人犯罪预防体系。
降低未成年人刑责年龄，带来的积极效应值得期待，有望进一步降低未成年人犯罪数量，保护未成年人健康成长，在全社会产生积极而深远的影响。（来源：广西新闻网 作者：周军 本文略有删节） |
