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方天赐:安倍请辞攸关日印关系 牵动印太
http://www.CRNTT.com   2020-09-04 00:19:26


方天赐。(中评社 黄文杰摄)
  中评社新竹9月4日电(记者 黄文杰)新竹清华大学通识教育中心副教授方天赐接受中评社访问表示,日本首相安倍晋三因健康因素请辞,不仅对日本政局带来冲击,也让印日关系的推展面临新的挑战,尤其安倍在日印关系的建树,形同日印关系的“天花板”,若新任首相对印度的重视程度不若安倍,多少也会影响到印太战略的升级与发展。

  方天赐,英国伦敦政治经济学院国际关系博士,曾任驻印度代表处科技组秘书、代理组长,新竹清华大学印度研究中心副主任、新竹清华大学通识教育中心副教授,研究专长:印度研究、中印关系、外交政策、国际关系理论,最新职务是国民党国际事务部义务职副主任。

  8月28日安倍首相因溃疡性大肠炎复发,而辞去首相职位,提早启动日本的“后安倍时代”,对日本的区域角色会有哪种深远影响?

  长期研究印度的方天赐指出,直言安倍因素请辞,不仅对日本政局带来冲击,也让印日关系的推展面临新的挑战,更会牵动印太战略的发展。

  他说,安倍在两次首相任内,访问印度四次,包括2014年担任印度共和国日庆典的主宾,是访问印度次数最多的日本首相,这也显示他个人对印度的重视。相对地,印度总理莫迪上任后,也已访问日本四次。在安倍请辞之前,原本还计划在9月初到印度访问,与印度总理莫迪举行高峰会,如今看来无法如愿。

  方天赐告诉中评社,回顾安倍任内的印日关系,可以清楚看到许多指标性的进展。

  首先,日本在2007年第一次参加美印马拉巴海军演习,就是安倍第一次担任日本首相任内,2015年开始,日本更成为马拉巴演习的固定成员。

  其次,印度也在同年决定采用日本新干线系统兴建该国的第一条高速铁路,日本则提供优惠的贷款。

  第三,2016年,安倍排除国内反核压力,与印度签署核能协议。

  第四,2017年,印日两国合力推出所谓的“自由走廊”计划,藉以平衡中国的一带一路倡议。在2018年的中印洞朗对峙中,日本是唯一公开支持印度的国家。

  第五,2019年,日印开始举办双边外长与国防部长的2+2对话。

  他解释,这些进展有很大部分归因于安倍个人对印度的好感跟重视,除了外界较为熟知与印度总理莫迪的个人情谊外,安倍也与印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishanka)有数十年的交情。

  方天赐指出,2007年安倍第一次以首相身分访问印度,在印度国会发表“两洋交汇”(Confluence of the Two Seas)的演说,认为要结合印度洋与太平洋,也就是现在“印太”概念的滥觞。

  他说,安倍在2012年12月提出的“亚洲民主安全之钻”(Asia's Democratic Security Diamond)构想,把印度与美日澳并列相连,即今日受到重视的四方安全对话。

  方天赐说,印度媒体对于安倍的去职有极大的失落感,认为是日印关系的一大损失。

  在安倍任内,日印关系还有经济、军事等重要的合作议题尚未获得实践。

  他说,在经济上,日本希望印度能续留在RCEP,但印度仍未改变退出的立场。在军事合作上,日本向印度提供US-2两栖飞机的案子一直没有积极的进展。目前台面上的几位可能继任首相人选与印度的关系都不如安倍深厚。如果连安倍都无法摆平相关障碍,其继任者恐更难以突破。

  方天赐认为,近期中印边界冲突让印度更靠拢美国主导的印太战略,但一旦失去安倍这个重要支持者,恐怕也会影响印度深化印太合作的意愿。

  他分析,安倍在日印关系的建树,形同是日印关系的天花板。若新任首相对印度的重视程度不若安倍,日印关系的规模与层次恐将限缩在当前的格局中,恐怕会影响到印太战略的升级与发展。 


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