对此，近日，昆明市出台《昆明市人民政府办公室关于加强商品房预售资金监管工作的通知（试行）》（下称《通知》），对昆明市主城中心区范围内办理商品房预售许可的项目，其预售资金的收存（包括购房人按合同约定支付的定金、首付款、一次性付款及包括预售商品房按揭贷款在内的后续付款等预售资金）、支出、使用均进行监督管理。
在项目完成之前，资金只能用于支付项目的工程款、建筑材料、辅助设施等款项、法定税费和到期银行贷款。房地产开发公司可以从预售资金中提取5%，用于支付办公和管理费用。
此外，昆明市住房和城乡建设局将根据房地产开发企业的资格、经营业绩和诚信记录，对商品房预售资金实行分级监督。对于在昆明从事房地产开发经营、具有一级资质和良好业绩、无不良行为记录的房地产开发企业，可以将开发项目重点监管资金的比例降低到25%。如果一年内发生一次不良行为，新建和在建项目的重点监管资金比例将提高到30%。
封堵漏洞，监管新政防范楼市风险
“商品房预售资金监管实行政府全程监管、专款专用原则，最重要的作用是能够有效预防开发商卷款跑路的行为。”郎紫阳表示，对于购房者而言，这份《通知》相当于为买房加上一把安全锁。
实际上，这并不是预售资金第一次“挂锁”。一直以来，国内商品房销售多采取预售的方式，即购房人将定金、首付款、贷款等资金预先支付给开发商，开发商拿到钱将其用于工程建设。为防止开发商将资金用作他途，我国逐渐建立形成了与之对应的预售资金监管制度：开发商将预售资金存入商业银行的专用监管账户，在建设进度达到一定标准后，经由政府主管部门、银行审核，划拨相应款项，资金不得随意支取、使用。
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