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| 产业是经济发展的关键所在，是一个国家的立国之本。 |
中评社北京9月12日电／提升产业基础能力和产业链水平是支撑高质量发展的必要条件。近日，习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。这是从长远战略角度对中国产业发展作出的重大谋划和部署，具有重要而深远的战略意义。
经济日报发表中国宏观经济研究院产业所盛朝迅文章称，产业链是产业经济学中的一个重要概念，它是指各个产业部门之间基于一定的技术经济联系而客观形成的链条式关联形态，包含价值链、企业链、供需链和空间链等4个维度，涵盖产品生产或服务提供全过程，包括原材料生产、技术研发、中间品制造、终端产品制造乃至流通和消费等环节，是产业组织、生产过程和价值实现的统一。产业链现代化的实质是产业链水平的现代化，包括产业基础能力提升、运行模式优化、产业链控制力增强和治理能力提升等方面的内容。
改革开放以来，中国充分发挥比较优势切入全球产业链，经济活力充分释放，快速从一个农业国跃升为全球制造业第一大国，建立了门类齐全、体系完整、规模庞大和具有较高技术水平的产业体系，产业基础能力和产业链水平实现了大幅提升，但关键核心技术缺失、产品附加值较低、产业结构不优、资源环境承载压力大等问题突出，总体处于中低端水平，与高质量发展和建设现代化产业链的要求相比差距较大。特别是产业链控制力不强，关键技术领域“卡脖子”瓶颈凸显。由此导致中国产业附加值偏低，在全球价值链上的增值能力较弱。这些问题值得引起我们高度关注。
文章指出，产业是经济发展的关键所在，是一个国家的立国之本。当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，全球产业链加速重构与贸易保护主义抬头等交织叠加在一起，现有国际分工体系面临严峻挑战。要深刻认识加快产业基础能力提升、促进产业链升级、提高全球产业分工地位的紧迫性，充分发挥中国集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，以夯实产业基础能力为根本，以自主可控、安全高效为目标，以企业和企业家为主体，以政策协同为保障，坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。
第一，夯实产业基础能力。产业基础能力涵盖底层技术、零部件和材料、基础设施、质量标准、政策环境、人才队伍等多要素，是产业发展的重要支撑和动力之源，直接决定了产业链水平的高低。当前，中国产业链水平和欧美国家的差距也主要集中在产业基础能力方面。比如，底层工业数据和设计软件、研发设备等技术工具匮乏，高端数控机床严重依赖进口；质量标准和检验检测体系不健全；新型基础设施服务水平比较落后；等等。
为此，应实施产业基础再造工程，重点加大对基础零部件、关键材料、工业软件、检验检测平台和新型基础设施等领域的投入力度，进一步调动国内产业力量，强化协同，组织实施产业基础能力攻关工程，推动重大示范工程实施，加快补齐产业基础短板。适应5G、人工智能、智能网联汽车、量子通信等产业发展需求，加快人工智能等新型基础设施建设，支撑制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展。
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