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马绍章接受中评社访问。(中评社 张嘉文摄) |
中评社台北3月14日电(记者 张嘉文)新型冠状病毒肺炎疫情延烧,美中角力未停歇。针对未来美中台关系,前海基会副董事长马绍章向中评社表示,美中台是一个战略三角关系,当美中实力差距大,也是战略三角稳定时期,近年来美中实力差距缩小,中共军事力量有些部分都还可跟美国媲美,美中竞争便愈来愈激烈。但两者终究还是会发现两方是彼此需要,未来当美中达成共识,对台湾将非常不利,这三角关系就没了台湾角色,就可能被美国抛弃。
马绍章也提到,蔡英文政府一直赞扬说目前台美关系是历年最好的时刻,看起来美方是在拉紧和台湾的关系,但其实就是在打台湾牌,某种程度是在利用台湾,如果在最好时刻没有去看到最坏结果,没有先预想,那当战略三角崩溃时,台湾只会措手不及。
马绍章,美国俄亥俄大学政治学博士,2009年自国民党智库转任海基会,在此之前,他是国民党荣誉主席连战2005年登陆“和平之旅”的重要幕僚,马政府8年,他也经常参赞“总统府”文稿小组。2014年太阳花学运后,马绍章萌生离开海基会之意,随后在九合一选举结束的2015年元月正式请辞。
马绍章近日出版新书《大崩溃:美中台战略三角的结局》,认为台湾安危的根本在于美中台战略三角,如果不对这个战略三角做深入的分析,民众无法理解台湾正面临的险境,因此出版新书。
马绍章接受中评社访问时表示, 一般来讲,大家都认为三角关系中,美中是两强,而台湾是最弱的一方,命运由两强来决定,但其实在两岸关系发展中,台湾扮演重要角色,拿马英九和蔡英文执政来比,两岸关系完全不一样,所以不能说台湾没有角色可扮演,台湾自己做什么选择,就影响了战略三角的稳定,所以不是台湾对这命运无法掌控。
而在这战略三角中,两岸关系扮演的角色,可能是三角关系的促进者或支持者,也可能是抵制者或是破坏者,促进是正向,抵制是负向,从过往两岸关系演变来看,不是一起走正向就是一起走负向。而台湾怎么去做选择,不只台湾自己决定也影响大陆的决定,所以要走正向还是负向,台湾仍有主动权。
对于蔡英文政府的亲美政策,马绍章说,台湾高度依赖美国不是第一次,1954年的冷战时期也是,但当时美中实力差距很大,但现在差距已缩小,且缩小速度相当快,这样状况下,只亲美是不是理智选择?蛮值得怀疑,这时台湾应该采避险的策略才是正确方向,就是两边关系都不搞坏。
马绍章向中评社分析 ,蔡英文的亲美路线,当然有其政党考量,加上选举等等,但或多或少也是因绿营对美中关系认知,以及对大陆的认知上有不少误解,导致做出这些决策,绿营认为,美中竞争是台湾很好机会,但从历史上来看,美国考量台湾,都是从他们的国家战略利益考量。譬如当年中美建交,美中第一次达成重大共识,却也稳定了整个战略三角关系。
后来两岸开始接触,但当时美中实力差距很大,因此三角关系仍是稳定,但近年来,美中实力缩小,未来如果美中再达成共识,台湾将面临再次被美国抛弃风险。
马绍章强调,台湾的命格离不开大陆,这是台湾的先天条件,美国支持台湾是基于战略利益,而台湾对美国的战略利益是变动的,并且日益降低,台湾不能只想依赖美国。
马绍章提到,马英九执政第一任期中,美中关系还不差,台湾就能在其中左右逢源,这是最好的情况。一旦美中交恶,台湾在战略上应该要避险,在政策上则应该更谨慎;如果选边站,可能会得到一时的安全感,但未来需承受的代价更大。
谈到前阵子大陆军机越过台湾“海峡中线”,而随后美国军舰也在台湾海峡周遭出现,美方释出的讯号为何?
马绍章说,美国只是走秀过场,美国的军机舰通过台湾海峡是经常性的行动,我们不能太夸大、太天真,以为美国真的会不惜一切留住台湾,这在美国学界很多人的发言,都可以看出对此有很大的保留态度。
而绿营人士近来对台美建交抱持极大乐观态度?马绍章强调,台美建交,这战略三角关系马上会崩溃,且会引起军事冲突,美国在大陆相当弱的时候都没有这么做,现在大陆实力不可同日而语,美国可能这样做吗?他认为不可能。 |