俄出台北极政策基础
就在美“破冰秀”前几日,俄罗斯总统普京于3月5日签署命令,正式批准出台《俄罗斯联邦2035年前国家北极政策基础》(以下简称《政策基础》)。这份文件是俄罗斯在北极地区的战略规划型文件,旨在保障、发展俄罗斯在该地区的国家利益。
《政策基础》涉及俄罗斯北极地区的安全、经济、社会、基础设施等多个领域发展目标的内容。文件声明,维护俄罗斯主权和领土完整、保证俄北极地区居民拥有高质量生活和福祉等符合俄罗斯国家利益。此外,文件明确指出,目前俄罗斯在这一地区面临诸多挑战,包括某些国家试图重新审视国际北极条约的“基本条款”、国际法不完善、环北极国家在北极军事存在的增加和“诋毁俄罗斯联邦在北极的活动”等。
近年来,随着以美国为首的多个环北极地区国家不断加强在北极地区的军事存在和利益争夺,俄罗斯在北极地区受到的战略压力逐渐增大。对此,俄罗斯出台了一系列应对措施,加强北极地区的军事力量。自2013年以来,俄罗斯在北极地区共新建475处军事设施,总面积超过71万平方米。今年2月28日,俄罗斯国防部长绍伊古对媒体透露,俄军已在北极地区部署了第二个防空师。今年,俄罗斯北方舰队还将有4艘新型舰艇入列服役,并将接收180多件能够适应北极地区严酷作战环境的新型装备。俄总参谋长格拉西莫夫对媒体表示,俄罗斯正计划完善北极地区防空系统,以提高对北极水域上空的监控能力。《政策基础》还提到,俄军已组建并部署了一支有能力在不同军事、政治条件下维护北极安全的常规部队。
美俄对立影响北极安全
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