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(来源:塔斯社) |
中评社北京5月5日电/原文:受感染的俄罗斯总理上任已百日,干得怎么样?
来源:中国人民大学重阳金融研究院 作者:周力(中联部原副部长)
今年1月16日,普京签署总统令,任命米哈伊尔•米舒斯京为新一届俄罗斯政府总理。到4月25日,米舒斯京执政已满百天。在三个多月的时间里,米舒斯京带领新一届内阁,不仅致力解决俄罗斯当前发展的重要问题,而且还要在油价暴跌、新冠疫情等等重大突发事件冲击的综合作用下开展工作,难度可想而知。俄总统新闻秘书佩斯科夫将新政府的工作环境比喻为“完美风暴”。
米舒斯京作为政府总理出现在人们的视野之前,曾长期担任俄联邦税务局局长。或许因为工作性质,或许为人比较低调,总之他在公众面前露脸的机会不多,人们对他并不熟悉。舆论多认为他属于技术官僚。米舒斯京上任以来的表现如何,他是否交出了一份合格的答卷,成为俄罗斯社会各界关注的问题。本文通过梳理米舒斯京执政以来的三个阶段、分析米舒斯京本人及其新内阁的工作特点,并通过俄罗斯上层精英人士的评论及社会民意调查的结果,向读者客观展现米舒斯京的执政能力。这也是我们现在了解和观察俄罗斯发展进程的一个必不可少的重要环节。
一、米舒斯京上任百天三阶段
第一阶段:上任伊始迅速定下工作基调
米舒斯京上任后,不到一周时间便在普京的指导下组建了新内阁,其中包括9名副总理和21名部长。值得注意的是,新政府换掉了主管社会民生领域的所有部长,更换了主管财政和经济方面的部分部长,保留了几乎所有强力部门的负责人。一个鲜明特点是成员年轻化了。平均年龄为50.4岁,而上届内阁成员的平均年龄为52.9岁。
1月21日,米舒斯京第一次召集新内阁开会。他提出,本届政府应努力实现提高经济增长、改善人民福祉的任务。首先要着力改变国内的营商环境,创造新的投资机会并启动新的投资周期。其次要通过实现国家发展目标和落实已经商定的国家项目,“使人们在不久的将来感受到变化”。第三是各部门要积极开展工作,杜绝官僚主义和不作为现象。
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