实际上,国内、国际期待中国官方采取强刺激手段的呼声幷不少,但从上半年表现看来,“大水漫灌”幷不在政府施策的选项之列,而是更加讲究精准施策。首次写入政府工作报告的“两新一重”建设(新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)“稳占C位”;5G、数据中心、工业物联网、人工智能、区块链等产业打造出更多增长极;同时,官方严防资金跑偏,反复强调“房住不炒”,幷延续金融风险防控及改革。这些政策对新兴领域动能的拉动效应已经显现,上半年,中国高技术制造业投资同比增长5.8%,高技术服务业投资同比增长6.3%。
经济发展遭遇困境时采取更加宽松的政策是应有之举。此次疫情期间,欧美经济体也纷纷加码货币宽松政策,欧洲央行不断上调紧急资产购买计划规模,美联储更是开启无底线放水模式。但也应看到,2008年金融危机以来各国采取强刺激施策带来的负面影响至今仍未消散。在这一轮经济复苏过程中,还需要处理好长期与短效的问题。同样面对疫情冲击,中国此次在逆境中协调增长与改革的操作,或许能给陷入羁绊的欧洲等经济体一些启发。
从当前的态势来看,如果秋冬季节不再暴发新的疫情,中国经济将大概率延续二季度的稳健态势,回归有序增长的轨道。当然,中国经济的下半场也需注意两大问题。
一是,如何进一步刺激内需。上半年的经济恢复呈现出两个不平衡特征,即消费端的恢复速度滞后于供给端,服务业的恢复速度滞后于制造业。下半年应在这两个方向有更大的作为,进一步提振消费需求、促进服务业复苏,进而释放更多增长动力。
二是,相较于内部风险,不确定性更多来自外部。虽然中国6月外贸数据表现可圈可点,但上半年进出口仍为下降。考虑到全球疫情形势的严峻,特别是欧美等中国主要贸易伙伴疫情防控的情况及复苏进程,中国外贸还将面临考验。与此同时,经贸摩擦存在进一步加剧的可能性,尤其是美国全方位采取单边主义、保护主义政策,将对中国经济复苏造成影响。
“海浪为劈风斩浪的航船饯行,为随波逐流的轻舟送葬”。海外华侨华人相信,风高浪急之际仍有勇气和定力推动改革的中国经济,定能继续乘风破浪,最终突破疫情的枷锁,为世界经济复苏提供借鉴。 |