党的十八大以来，围绕民营企业关切的产权保护、企业家精神等重大课题，中央接连出台重要文件。2016年，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》出台。2017年，《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》出台。
北京大学经济学院教授王曙光说，这体现出中央致力于为民营经济发展提供长期制度保障、增强民营企业改革发展信心的深刻用意。“加上此次意见，‘三连炮’释放强烈信号，要为民营经济发展提供长期性、稳定性、系统性制度框架。”王曙光说。
“民营企业最大的心愿，就是公平的竞争环境和包容的政策环境。”腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾说，意见从优化环境、健全法治、转型升级等多方面建立起完整、科学的政策框架，为民企健康发展提供宽松安定的环境。
打破“三重门” 优化公平竞争的市场环境
打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，打造公平竞争环境，是民营企业最强烈的呼声之一。
支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务；支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施；支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口；在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入……
意见在放开市场准入方面作出一系列具体安排，提出研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，明确路线图和时间表。
“具有极强操作性和针对性，对于在相关行业领域建立竞争性市场机制、开展公平的市场竞争，意义重大。”王曙光说。
|
