五方案对比简表 是否撤并安县有争议
此外，随着北川县城的搬迁，有关地区行政区划的调整成为必需。《研究》也对行政区划调整方案进行了论证，目的是确保行政区划的调整既能有利于北川新县城与北川县的融合、又具有可持续发展的潜力，幷符合安县发展的需要，以及有利于绵阳市区发挥中心城区的作用。
据记者了解，行政区划调整主要争议在于是否撤并安县，但《研究》仅仅是设计了各种可能方案以及对应的备选方案，幷没有给出明确的选择倾向。
根据《研究》分析，如果要维持安县，则调整方案仅将安县的永安镇、安昌镇和黄土镇的部分地区纳入北川，在最小限度影响安县的同时满足了新北川县城的选址要求。另外一个方案则是安县撤县设区，即把安县的花荄镇、界牌镇、清泉镇、塔水镇、宝林镇、兴仁乡、乐兴镇、秀水镇、迎新乡、河清镇、永河镇、黄土镇部分共计12个乡镇撤县设区，同时纳入涪城区的河边镇一幷成为绵阳市安州区。而这一方案则将更大程度把安县融进绵阳，以获得更多发展机遇。
建现代化羌族文化城
《研究》从地质条件与安全性评价、区位条件、用地条件、市政基础设施条件、社会服务设施、行政区划影响、羌族文化塑造与展示以及环境景观条件等方面，对上述五个方案进行了论证对比后，最终推荐了安昌东南选址作为北川新县城的选址方案。这份研究报告指出，因为此地“地处河谷平坝至盆地的过渡地段，工程地质条件好；地处北川、安县联系绵阳市区的主要通道上；规划用地约10平方公里，可发展用地充裕；受现状制约小，文化特色塑造空间大；安昌河横贯、周围被低山环绕，自然景观独特，综合条件最优。建设初期可以相邻的安昌镇作为有力依托，形成规模后可将安昌镇纳入县城发展建设的整体，形成全面发展的态势。”
根据规划，未来这里将成为“现代化的羌族文化城，绵阳西部山区的旅游服务基地，特大地震恢复重建示范区。”未来可能转移至此的原北川县城以及周围乡镇居民尚不得而知，这还将取决于安昌东南当地居民的搬迁意愿以及对应的移民政策；但根据《研究》对选址用地的容量分析，认为最终的人口规模不应超过5万-8万人。 |
