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| 5月12日是四川汶川地震两周年祭日，北川群众和从各地赶来的人们在北川老县城悼念亲友，寄托哀思。新华社 |
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| 5月12日，一位女孩手捧鲜花来到北川老县城哀悼亲友。当日是四川汶川地震两周年祭日，北川群众和从各地赶来的人们在北川老县城悼念亲友，寄托哀思。新华社 |
中评社香港5月13日电／两年前，汶川特大地震使四川灾区山河破碎、骨肉分离；两年后，四川灾区在恢复重建中崛起，正发生脱胎换骨的巨大变化。以汶川特大地震两周年为标志，四川灾后恢复重建将逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段。
大公报报道，都江堰市蒲阳镇花溪村13组村民千锡芬把重建新房的照片视若珍宝，在照片中，极具川西民居风格的重建新房与青山溪水相伴，千锡芬说：“自己简直生活在图画里，开家‘花溪香’农家乐，生活更有奔头”。
目前，四川154.9万户永久性农村居民住房全部开工，其中完工99.7%；城镇居民住房开工25.7万户，占重建任务的98.3%，完工21.63万户，占重建任务的84.2%。38个重点城镇恢复重建过程中，不论是即将在今年九月底建成城镇基本框架、形成城镇基本功能的汶川、北川、青川县城和映秀镇、汉旺镇，还是已打破“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”布局的乡镇、村庄，都体现出地域特点和民族特色，提升了风貌和品味。
灾区人居环境的改善和城乡布局的全面优化，使四川新型城镇化建设有了承载之基。以绵竹为例，在重建中打造了“江南水乡”孝德、“花果飘香”九龙、“川流不息”汉旺、“七泉辉映”剑南等10余个新镇。
重建资金未出重大问题
据估算，四川灾后恢复重建需要资金1.7万亿，仅纳入国家总体规划的重点城镇重建就需9000多亿。四川省财政厅厅长黄锦生介绍，中央财政安排恢复重建资金2203亿元，下拨特殊党费80亿；四川各级财政通过压缩公用经费、调整支出结构、集中财力增量、整合专项资金等多种办法筹资，省级财政三年安排重建基金270亿元；此外，还接收了捐赠资金201.9亿元，由各级金融机构提供贷款3360亿元。
四川省政府秘书长于伟表示，恢复重建投放项目多、投入资金数额巨大，从项目、资金的下达开始，监管工作同步进入、同步检查、同步审计，全过程监管。特别是在前期聘用308名社会监督员完成抗震救灾监督任务后，根据恢复重建监督工作需要，选聘建筑、造价、财会、招投标等方面的专家，作为社会监督员参与资金管理和项目建设监督。
他表示：“截至目前，我省资金使用、项目管理总体规范有序，没有发现大的问题。”
对口援建有望提前完成
今日，河南省对口援建江油市恢复重建项目基本建成仪式在江油.河南工业园区内举行。河南省副省长张大卫表示，河南投资29.6亿元援建江油的300个项目基本建成，提前4个月实现“三年任务两年基本完成”的目标。
除河南外，多个援建省市的对口援建工作都在提速，并把自身的产业优势、市场优势与灾区的资源优势结合起来，规划启动和建设了21个特色产业园区和农业示范园区，对口援建省市企业与灾区共签订投资协议695个，落实项目453个，协议资金534亿元，已落实资金174亿元。
港澳援建项目由于监管过程及操作规定较为复杂，进程稍缓。截至目前，港、澳特区政府共援建我省202个项目，总投资116.98亿元，其中援助资金105.5亿元；已开工援建项目105个，完工4个。 |
