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| 高孔廉：两会制度化协商展现三点重要意义。（中评社李仲维摄） |
中评社台北6月24日电（记者 李仲维）第五次江陈会谈预备性磋商今天上午9点于台北圆山饭店登场，台湾主谈代表、海基会秘书长高孔廉表示，ECFA是为两岸人民兴利，并且不仅是为台湾人民兴利，同样也为大陆同胞兴利，是互利互惠、共创双赢，也是提升两岸企业与人民福祉最重要的协议。
高孔廉指出，累积过去四次“江陈会谈”与多次“预备性磋商”的经验，两会之间的协商已经建立制度化模式，制度化协商展现三点重要意义。
第一是对等协商。两会自两年前恢复协商以来，已经轮流在两岸两地举行过4次会谈。根据民调显示，两会“对等协商、轮流举办”的制度，获得绝大多数台湾人民支持，比例高达82.6%，两会举行协商是符合两岸人民的高度期待。
第二是透过制度化协商解决两岸交流问题。自20多年前台湾开放民众赴大陆探亲以来，两岸关系在经贸、文化各层面往来都日益密切，目前大陆已是台湾第一大贸易伙伴、第一大对外投资地点、也是台湾人民赴外旅游活动人数最多的地区。在两岸交流这么密切的情况下，难免会衍生出一些攸关人民福祉的问题，需要双方协商解决。过去在此基础上，两会已经解决通航、通邮与部分通商的问题，通商的部分范围非常广泛，未来还要持续努力，为两岸人民解决问题。
第三是擘划未来。随着全球化与区域经济整合的浪潮，两会在过去建立的基础上，为两岸未来开创和平、稳定、繁荣、互惠的大环境。这次协商的“两岸经济合作架构协议”与“智慧财产权保护协议”两项议题，就是未来两岸经贸合作最重要的协议。
高孔廉表示，为了因应区域经济整合的世界潮流，以及今年年初“东协加中国大陆”自由贸易区的发展，两岸有共识在达成自由贸易之前，先就经济合作架构研商逐步加强合作的作法。
高孔廉指出，相对于前面的12项协议，ECFA所涉问题最多，也是最全面的协议，所以协商的准备时间很长。但是，在双方主管机关锲而不舍的努力下，如今已有了具体成果。
对台湾而言，在自由贸易的浪潮下，台湾如果不能融入，势必处于不公平的竞争地位，逐渐被边缘化，沦于恶性循环，而ECFA的重要意义，就是争取台湾企业的公平竞争地位，促进台湾经济发展的“良性循环”，那就是“降低关税、促进出口、吸引投资、增加就业、振兴经济”。
对两岸经贸发展而言，ECFA可以建立两岸经贸交流秩序与机制、扩大贸易与投资合作，提升双方的合作水准与互利互惠的成果。
对大陆而言，经由关税降低，原料、零配件的输入，可以为企业降低成本、提升竞争力，进而增加劳工福利与整体社会福利水准。
高孔廉表示，从以上各层面来看，ECFA是为两岸人民兴利，并且不仅是为台湾人民兴利，同样也为大陆同胞兴利，是互利互惠、共创双赢，也是提升两岸企业与人民福祉最重要的协议。
此外，两岸签署“智慧财产权保护协议”，透过双方的法令、制度，建立完善的智慧财产权保障措施。协议签署后，不但有利双方产品与服务贸易的往来、对于品牌与专利的建立也有帮助，让两岸的作家、歌手等文化创意产业工作者都能受到保护。
高孔廉说，最近大陆正逐渐面临企业转型升级的重要时刻，两岸签署智慧财产权保护协议，加强对智慧财产权的保护，将有助于提升大陆企业的国际形象、以及投资环境的改善、对于大陆经济的转型升级也会有非常大的贡献。 |
