打造制度型开放的有力支撑
文章认为，当前及今后一段时期内，中国的工作任务是推动全方位对外开放、加强国际经济合作和培育竞争新优势，并强调要更加注重规则等制度型开放。所谓制度型开放，就是遵循现有国际通行规则，坚持公开透明，在尊重各方意愿前提下推进全球共同开放，构建以规则为导向的开放型世界经济。
自2018年中央经济工作会议提出“制度型开放”这一新的开放战略部署以来，中国积极推进国内国际两个市场的制度建设。十九届四中全会《决定》进一步明确提出，健全外商投资准入、负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
一方面，中国加快了相关领域的法律和规则制订进程，不断推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。为了尽快适应制度型开放的新形势和新要求，中国创新外商投资法律制度体系，适时制订外商投资法。将于2020年1月1日生效的外商投资法将国际通行规则与构建开放型经济新体制的需要相结合，从法律上推动了中外投资规则的深度对接，并提高了投资领域的开放度和透明度，为外商创造了更加便利和友好的投资环境。
另一方面，在国际合作领域，中国积极塑造和提升制度性话语权。第二届进博会的成功举办，标志着进博会已成为新时代中国倾力打造的长期性国际合作制度。进博会将为新时代对外开放事业作出新的更大贡献，也将继续为促进全球贸易和世界经济增长、促进经济全球化进程作出中国贡献。
构建新型政府与市场关系的重要依托
文章分析，关于政府与市场关系，十九届四中全会《决定》明确提出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。进博会的主办，正是构建新型政府与市场关系的重要依托和体现。立足新中国成立70周年的新起点和新征程，习近平主席连续两年出席进博会，并做出扩大进口和全面开放的庄严承诺。这充分体现了中国政府对这一新型机制的高度重视，并不遗余力地为中外企业牵线搭桥。
中国是全球第一人口大国，第二大经济体、第二大进口国和消费国，中国的消费和进口增长空间巨大。未来五年，中国将进口超过10万亿美元的商品和服务，中国大市场将为世界各国企业提供历史性的发展机遇。通过政府搭台，进博会建立了外国企业对接中国市场的桥梁，让企业成为挖掘中国市场的主角。
在第二届进博会开幕式上的演讲中，习近平主席向国际社会发展邀请——“中国市场这么大，欢迎大家都来看看”，并提出中国将进一步降低关税和制度性成本，扩大对各国高质量产品和服务的进口。中国将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和产业的协调发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。这是用实际行动践行了更好发挥政府作用的战略思路，为新型政府与市场关系持续释放积极效应提供了有力保障。
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