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“RCEP上路后高雄产业冲击与因应”公听会现场一隅。(中评社 高易伸摄) |
第三,辛翠玲认为,RCEP内容不仅仅是关税问题,还有整体经贸关系,牵动着未来的贸易政治问题。后续可能影响的另一议题是另一个范围更大的巨型FTA-亚太自贸区的谈判。
辛翠玲认为,台湾既非RCEP成员,又无任何谈判团体可以协力,从这些客观事实上看,台湾能否顺利加入亚太自贸区的谈判,也因而凭添变数。
辛翠玲评估,RCEP对台湾是有影响的,只是无需恐慌以对,过度放大它的经济冲击。各种政治现实的因果固然非一朝一夕可解,但主政者若用一句“影响不大”轻轻带过,也非负责任政府该有的态度。
会中,辛翠玲也举高雄钢铁为例说,台湾产业在过去这二十几年一直存有一个问题,如果单纯是因开拓新市场,而分散成本造成经营策略或许是好的;但是比较麻烦在于,这种怪异是把台湾整个生产根基往外搬走,这会形成产业“空洞化”。如果你是扩大市场型,还是属于刚刚说的空洞化型搬家?高雄钢铁产业在新南向政策鼓励之下,是整条产业链拉到越南,甚至在越南当地有自己的出货码头。当去评估影响时,究竟有没有影响,因为台湾的厂商都已经在那边了,到底是有影响、还是没影响,端看是怎么解释与切入了。 |