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| 资料图：中国海军也门撤侨。来源：央广军事
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军事科学院研究员释清仁表示，《新时代的中国国防》白皮书首次全景式展现了新时代国防和军队建设取得的历史性成就。特别是通过改革形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，中国特色军事力量体系全部重塑，迈出历史性步伐，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。
释清仁：“应该说这次改革在领导指挥体制上，是按照“军委管总、战区主战、军种主建”总原则实现了我军领导指挥体制的一次重塑。我们把四个总部改成15个部厅，真正成为军委的参谋机关、直属机关、服务机关。同时我们还组建了新的陆军领导机构，成立了火箭军、战略支援部队、联勤保障部队等，这就明确了各自建设管理的目标任务。
在作战指挥体制上，长期以来，我军实行作战指挥和建设管理职能合一、建用一体的体制。在新形势下，这种体制难以适应现代军队专业化分工的要求，也难以适应信息时代打胜仗的要求。所以针对这些问题，我们这次改革健全了军委联合作战指挥机构，创设了军委联合作战指挥中心，同时把指挥的重心放在战区，把七大军区调整划设为五大战区。经过以上调整，形成了军委-战区-部队的作战指挥体系。这种新的领导指挥体系应该说是焕然一新，适应了现代战争的要求。”
与2015年发表的国防白皮书相比，《新时代的中国国防》白皮书将中国海军发展目标从“远海护卫”调整为“远海防卫”。军事科学院研究员释清仁表示，这一个字的变化反映出我军积极适应国家利益的拓展，对国家利益的维护更加主动进取。
释清仁：“‘护卫’这个词更多是一种被动式的，就是保护自己。‘防卫’更加突出一种积极主动性，我们提前做好一些预置，防止事件的发生，反映出中国军队维护国家利益更加主动进取。在维护海外利益方面，中国海军一直发挥着非常独特的作用。比如说，近年来，我们发展远洋力量，建设海外补给点，增强了海外行动和保障能力；海军常态化实施海上护航，维护海上战略通道安全；遂行海外撤侨、海上维权等行动。2015年3月，在也门安全局势严重恶化之际，中国海军的护航编队赴也门亚丁湾海域，安全撤离了600多名中国公民。这次海军发展目标由远海护卫改为远海防卫，表明人民海军适应国家利益的变化，调整拓展自身的使命任务，更好地履行自己的职责。” |
