“还是落后、还要赶追”
《瞭望》:你谈到的公共卫生的诸多问题,都是由来已久的老问题。
曾光:我们现在都承认公共卫生安全非常重要,但在这样一个非常重要的领域,管理手段却不能与之匹配——我们对公共卫生实行的还是横向管理,横向管理就意味着地方政府说了算。
《瞭望》:你怎么看未来疾控改革的方向?
曾光:我建议至少也要是垂直管理和横向管理相结合,在监督体系上应该是垂直管理。
公共卫生还不光是管理手段上的困扰。我国公共卫生的一个尖锐矛盾,在于问题最大的贫困地区公共卫生经费最少。因为公共卫生的经费来源主要是地方政府,地方政府财力不发达,公共卫生的日子就不好过。这势必造成人才流失的“孔雀东南飞”现象,长此以往,贫困地区的公共卫生事业肯定受到冲击。
《瞭望》:我国公共卫生的这些情况与发达国家的差距明显吗?
曾光:差距非常明显。现在我国的公共卫生改革还有一件大事,就是要走向世界。
美国疾病控制与预防中心有员工26000人,中国疾病预防控制中心才2100人。我们的经费可能不足美国的1%。再以流感疫苗接种为例,我国流感疫苗的接种率大致为2%,有些国家能达到80%。我认为,这些数据跟我国世界第二大经济体的地位很不相称。
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