二是台日关系在中日关系大框架下暗流涌动。表面上，日本“两岸不得罪”的做法却导致“两岸不讨好”，蔡当局对日方“动手脚、留情面”的“善意”并不领情，但也只是口头抗议而未要求改回，还是留有余地。近一年来，台日关系在对口单位同步更名和总务省副大臣赤间二郎访台等几个标志性事件的小高潮后有所回落。为配合中日关系回暖，安倍政府有意识压低与台湾交往的调门；蔡当局处理核食进口手法拙劣而导致问题政治化且被搁置，也让以农民为重要票仓的自民党政府颇为不满，对台转为冷淡。
不过，双方在台面下的具体合作却是暗流涌动，成果或将在明年展现。其一，政治层面有实质进展。一方面，日本一直在积极策应台湾加入CPTPP第二轮谈判；另一方面，双方通过“国防安全研究院”等搭建起准官方防务对话平台，在诸如台湾“潜艇自造”等项目上的实务合作有望加速。近日，台外事部门负责人吴钊燮罕见接受日媒专访，公开表态要与“无邦交”的日本展开安保对话，显示双方台面下已有相当进展。其二，台日民间和经贸关系厚植与日俱增，显着地影响高层政治。
目前，台湾赴日观光一年超400万人次，双方相互民间好感度均超6成，日本对2011年东北大地震时期台湾捐款总额排名第一仍有“感恩”心态。民意和市场要素作为下层建筑，通过代议制政治会型塑作为上层建筑的政治行为，成为中日关系越来越重要的干扰变量。日航企改名事件就是一例。 |
