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宏观政策需要适度加大逆周期调节力度
http://www.CRNTT.com   2019-08-16 07:35:27


  中评社北京8月16日电/国家统计局8月14日公布了7月份经济数据。总的来看,国民经济运行在合理区间。但当前外部环境严峻复杂,内外需求走弱压力加大,经济持续健康发展的基础需要进一步稳固。为此,需要加大逆周期调节力度,促进需求改善和就业稳定,确保经济运行在合理区间。

  21世纪经济报道发表交通银行金融研究中心高级研究员刘学智文章表示,7月30日中央政治局会议指出,当前中国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大。7月经济数据符合这一判断。下半年宏观经济政策需要按照政治局会议的部署,财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

  文章分析,6月份中国宏观数据普遍出现季末上翘,7月份主要经济指标则在冲高之后回落,这是正常现象。工业增加值、消费、投资增速都有不同程度的下降。但部分指标回落的幅度超出预期,表明内需走弱压力加大。受到内外需求走弱的影响,三季度中国经济增长可能延续小幅放缓的趋势,经济增速可能略微低于上半年。

  第一,工业增加值增速回落,生产动能有所减弱。7月工业增加值增速降到4.8%,比上个月下降1.5个百分点,为1992年以来(除1、2月春节波动)的单月最低。全国多地出现高温天气和暴雨水涝,对工业生产带来一定影响。

  制造业受外需波动的影响较明显,是影响工业增加值的重要原因。汽车、切割机床、移动手机产量负增长,7月增速分别为-11.5%、-17.4%、-4.5%。高技术制造业增加值增长6.6%,增速相对较快,但呈现放缓趋势。1-7月工业增加值累计增长5.8%,在内外需求走弱压力下,预计今年全年工业增加值增速将低于6%。

  第二,固定资产投资增速小幅下降,投资动能稳中趋缓。1-7月固定资产投资增长5.7%,比上个月下降0.1个百分点。其中民间固定资产投资增长5.4%,回落0.3个百分点。一方面,受到天气的影响,7月是建筑工地生产淡季;另一方面,投资活动放缓表明市场需求减弱。从高频的主要钢材价格来看,7月不同钢材价格都有不同程度下降。螺纹钢价格从7月上旬4140元/吨下降到月底3840元/吨,镀锌板卷、热轧板卷、长材等价格都有一定程度的下降。7月全国水泥综合价格指数下降,月末为143.8点。整体投资状况走弱,对投资上游工业产品的需求减少。

  年初以来出台大量促进基建的对策,但目前来看效果不太明显。1-7月基建投资增长3.8%,比上个月下降0.3个百分点,为年内最低增速。由于基建投资基数已经很大,拉动基建投资的边际效用减弱,基建补短板对基建投资增速的抬升幅度有限。为了控制隐性债务,发改委依法依规加强PPP项目投资和建设管理,再度规范PPP项目对基建投资带来一定影响。今年专项债规模扩大,并且允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金,加大专项债对基建的支持力度,有助于基建投资回升。预计下半年基建投资将有所回升,但幅度不会太大。
 


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