其中，长期护理保险制度在此次规划和建议中被提出。9月，国家医保局、财政部发布的《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》指出，力争在“十四五”期间，基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架，推动建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保障制度。
整体上看，长期护理保险还处在发展初期，从政策体系、筹资机制、运行机制、管理模式等方面都处在探索期和实践期。业内专家表示，这项业务未来的发展空间不仅局限在险种本身，这项制度解决的是照护资金缺失和照护服务供给不足两个问题，带动的是社会保障体系和整个照护产业的发展，需要有实力、有担当的商业保险机构精耕细作，持续在科技和人才上稳定投入，真正发挥商业保险机构的精算、风险管理、服务和系统等优势。
银保监会主席郭树清在参加2020金融街论坛年会时指出发展第三支柱的紧迫性，他表示，大力发展第三支柱养老保障，可有效缓解中国养老保险支出压力，满足民众多样化养老需求。同时，也可集中长期稳定资金，探索跨周期投资模式，成为资本市场长期投资和价值投资的重要力量，满足基础建设和科技创新的资金需要。
从国家政策导向和社会公众的需求来看，养老保障市场特别是个人养老保障市场面临着广阔的市场空间。不难预见，未来，市场上的养老保障产品系列将会更加完善，市场参与者也不仅局限于保险公司，银行及信托等金融机构也将成为养老金融产品的提供者。 |
