26日，全国人大常委会会议表决通过刑法修正案（十一）和新修订的预防未成年人犯罪法。
这两部重要法律的修改包括：调整刑事责任年龄、开展偏常行为分级干预矫治、完善专门教育体系等方面，对社会强烈关注的未成年人违法犯罪问题作出回应，推动破解未成年人违法犯罪“处置难”问题。
12至14岁未成年人故意杀人等犯罪不再免刑责
修改前的刑法规定，未满14周岁的未成年人无需承担刑事责任。但近年来多地发生14岁以下未成年人严重暴力犯罪案件，社会各界对调整法定刑事责任年龄的呼声日益高涨。
此次通过的刑法修正案（十一）规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。这意味着在“特定情形、特别程序”的前提下，12至14周岁未成年人同样要承担刑事责任。
中国刑法学研究会副秘书长彭新林表示，调整刑事责任年龄可以严厉制裁社会危害严重的低龄未成年人恶性犯罪，维护社会公平正义和社会安定；既回应了社会关切，也体现了宽严相济的刑事政策。
对免于刑罚的未成年人进行“专门矫治教育”
对那些因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的孩子，新修订的预防未成年人犯罪法规定，经专门教育指导委员会评估同意后，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。专门矫治教育的专门场所实行闭环管理，公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作，教育行政部门承担未成年人的教育工作。 |
