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这是5月4日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社 |
中评社香港8月9日电/在40年的冷战期间,美国制定了一项以遏制苏联实力为重点的大战略。不过,时至20世纪90年代,在苏联解体后,美国失去了这个目标。2001年9月11日的恐怖袭击后,美国总统小布什政府试图通过它所谓的“全球反恐战争”战略来填补这一空白。但是,这种做法提供了模糊不清的指导,导致了美国牵头在阿富汗和伊拉克等边远地区打响的长期战争。自2017年以来,美国重返“大国竞争”,这次是与中国。
大国竞争战略需要纠偏
世界报业辛迪加网站8月3日载文《美国的新大国战略》,作者系美国哈佛大学教授约瑟夫•奈,文章认为,作为美国的大战略,大国竞争的优势在于集中应对美国的安全、经济和价值观面临的“重大威胁”。虽然恐怖主义是个持续存在的问题,美国必须严肃对待,但它构成的威胁小于“敌对大国”。恐怖主义就像柔道一样,弱小的对手会借助大块头选手的力量来打败对方。虽然“9•11”袭击导致大量美国人丧生,但美国为回应这些袭击而发动的“无休止的战争”不仅夺去了更多生命,而且耗费了数万亿美元。虽然奥巴马政府试图将重心转向亚洲——世界经济增长最快的地区,但全球反恐战争的遗产使得美国陷入了中东的泥潭。
大国竞争战略可以帮助美国调整重心,但它存在一些问题。
大国对抗的概念对我们面临的新型威胁没有提出充分警告。国家安全和全球政治议程发生了变化,但美国的战略目前没有充分认识到生态全球化构成的新威胁。全球气候变化将耗资数万亿美元,幷且可能造成规模堪比战争的破坏;新冠肺炎大流行导致美国人死亡的数量超过了1945年以来所有战争的总和。
不过,美国目前的战略导致五角大楼预算是美国疾病控制和预防中心的100多倍,是国家卫生研究院的25倍。美国前财政部长劳伦斯•萨默斯和其他经济学家最近呼吁成立一项100亿美元的年度全球卫生威胁基金。该基金“与各国政府在新冠肺炎危机中已经花费的10万亿美元相比简直微不足道”。 |