相反，笔者较早前曾建议，在“大区”下设立多个“小区”，设立地区办事处，常设地区专员一职，目的就是要分担民政事务专员工作。地区专员可以运用权力统筹政府部门去处理问题。就以上述提及老鼠问题为例，地区专员可召开小组会议，凡涉及问题的政府部门须派员出席。
首先，要求食环署即时派员清理街道垃圾，清洗街道及放置老鼠毒药等工作。
其次，要求渠务署清理淤塞的引水道、污水道，减少老鼠匿藏地方。民政事务总署负责地区宣传教育工作，教导居民不要胡乱抛弃垃圾，减少滋生蚊虫的机会。地区专员定时检讨当区卫生情况，避免问题再度出现。地区专员可以将问题仔细化、深入化，将问题从多角度去处理、解决。
做好小区“统筹者”角色
特首提出的“专职专责”，目的是在特定范畴扮演“倡导者”的角色。而笔者提出的地区专员，就是小区内扮演“统筹者”的角色，将所面对的地区问题进行透彻分析，并使出“组合拳”，与各部门合作。地区专员每打出一拳，有不同组合和变化，目的是以多方位、多角度去解决问题。
地区专员的设立，可为地区政府产生协同作用，社区治理的最基本元素就是将区内问题解决，才可营造一个生活舒适、安居乐业的环境。 |
