中评社北京10月31日电／网评：聚焦改革重点 破解医疗体系难题
来源：大公报 作者：陈清霞（行政会议成员）
行政长官李家超日前发表任内第三份施政报告，当中强调了香港基层医疗发展和医疗体系改革的重要性，指出未来发展方向，提出深化医疗体系改革措施，特别是把医疗体系改革重点放在制度革新上，展现了特区政府以新的思维、更大作为解决医疗体系和公共卫生困境的思路和决心。
香港的医疗制度能够使不同阶层的市民在有需要时得到适切的治疗，政府承担97%市民看病时的医疗成本，医疗卫生开支占政府经常开支19%。从长远看，以政府补贴为主要资金来源的医疗融资令财政承受越来越大压力。由于市民对公营医疗服务需求庞大，不少专科候诊和手术的轮候时间甚至可以长达数年，诊症时间亦因人手不足而少于医管局所定的基准时间，凸显医疗体系亟需改革才可持续发展。
增强基层医疗减轻公院压力
历届特区政府都十分重视医疗体系存在的问题，制定出台相应举措，如医疗融资改革措施等，积极推进医疗体系改革。在认真总结借鉴以往经验做法基础上，切实从香港现实医疗体系、基层医疗的实际出发。此次施政报告将改革重点由重视医疗融资转向制度上的革新。通过改革医管局、卫生署和基层医疗署的职能和分工，增强基层医疗在公共卫生中的作用，有助减轻公立医院的压力，实现医疗资源的合理配置和优化，提升基层医疗服务整体质量和效率。
例如，香港患有慢性疾病人士的就医和住院比率较高，加重公营医疗系统压力。对此，施政报告提出多项措施预防疾病，包括扩大“慢性疾病共同治理先导计划”的服务范围，在普通科门诊加入慢性疾病筛查服务，透过让基层医疗署设立质素保证及监察机制，加强市民对基层医疗的信心。持续推行“基层医疗健康蓝图”，把医疗健康架构的重点从治疗转向预防，令更多健康问题在基层医疗系统解决，从而减轻整体医疗成本和压力。
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