记者:习近平总书记强调,自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。山东如何以制度创新为核心,积极探索新路径新经验?
刘家义:自贸试验区是制度创新的试验田,是“种苗圃”,而不是“栽盆景”。我们将用足用活用好国家赋予的制度创新空间和试点权力,全力落实好总体方案112项任务措施,加快各领域制度创新,努力探索出更多服务于国家战略、在全国可复制可推广的制度成果。一是把起始点放在吸收借鉴上。复制是为了创新,跟跑是为了领跑。我们将认真学习借鉴各自贸试验区的好经验,多维度对标国际国内最高标准,找准与自身实际的结合点,列出单子、逐条研究,确保高点起步、快速起势。二是把突破点放在流程再造上。以改革的思路、创新的办法,破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。比如围绕涉企审批流程再造,重点解决行政审批事项简化、快捷、节省企业成本等方面问题;围绕项目落地流程再造,重点解决规划、用地、水电气暖、企业开办、信贷获取等方面问题,促进整体流程的集约化、精准化、平台化。三是把立足点放在首创改革上。自贸试验区要敢闯“无人区”,敢搞“压力测试”,形成自己独创性成果。我们将支持鼓励济南、青岛、烟台三个片区充分发挥试点试验主体作用,大胆自主创新,围绕产业链部署制度创新链,以制度创新推动产业发展,逐步形成集成性创新成果。四是把着力点放在差异化探索上。各片区从最关键、最急需、最具牵引性的领域做起,边试点、边完善、边总结,让新兴产业加速聚集、特色更鲜明。比如济南片区将重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业,开展开放型经济新体制综合试点试验,建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。青岛片区将重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业,打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,助力青岛打造我国沿海重要中心城市。烟台片区将聚焦深化中日韩区域经济合作、贸易转型升级和金融开放创新,高质量发展海洋经济,打造中韩贸易和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区。
建设中国(山东)自贸试验区是我们的重大政治责任和历史使命。我们将深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示批示精神,坚定不移地把党中央决策部署落实到自贸试验区工作全过程各领域,积极探索,勇于攻坚,努力把山东自贸试验区建设成为投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区和全国新一轮改革开放的先行地。
来源:人民网 |