通知还明确，要加大帮扶力度，积极向发卡企业宣传复工复产复市和促消费等相关政策，鼓励发卡企业增强信心，用足用好各类政策措施，尽快克服当前困难，恢复正常生产经营。同时，加强协同监管。会同银行等金融部门，严格执行对预付资金的存管要求，防止企业违规挪用存管资金。针对问题突出的行业或企业，基于客观实际，适度增加检查频次，对假借疫情影响，违规开展单用途卡发行和服务等行为的，加大执法力度，震慑违法行为，避免形成“破窗效应”。同一发卡经营者在多个地区发卡的，由登记注册地相关部门牵头做好相关工作。鼓励有关地区建立区域协同监管机制。
中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心研究员车宁对记者表示，通知看起来是治理目前发生的一些风险事件，但实际上它真正的作用是整套机制的建立，这套机制关乎疫情之后，经济能否更好地恢复和发展。
记者了解到，目前多地已经在推进或酝酿地方版的加强预付卡管理的相关文件，例如，河南省商务厅日前印发《规范单用途商业预付卡管理指导意见》，提出进一步规范单用途预付卡管理，维护持卡人合法权益。
业内人士指出，预付卡乱象频发的主要原因在于法律不完善、信息不对称、监管存漏洞、失信低成本。专家呼吁，预付消费到了应引起高度重视的时候，整治乱象亟待有关部门出台“重典”，完善法律监管体制，避免让消费者再当“冤大头”。 |
