各位来宾、各位朋友!“积微成大,陟遐自迩”。长期以来,两岸经济交流合作从无到有,由小到大,不断发展,已经具有相当规模。两岸经济的联系日益紧密,基本形成互补互利的局面。广大台商积极推动两岸经济交流合作,成为促进两岸关系稳定发展的重要力量。截至2008年10月底,大陆方面累计批准台商投资项目77000多个,实际吸引台资470多亿美元;两岸贸易额累计达8400多亿美元。在两岸经济交流合作蓬勃发展的进程中,我们获得了许多重要启示,积累了不少有益经验。
两岸同胞血脉相连是两岸经济交流合作的天然纽带。两岸同胞,同祖同宗、同文同言,有着无法割舍的情感。2300万台湾同胞和13亿大陆同胞都是中华民族大家庭的成员,彼此容易亲近、交流和沟通。大陆同胞理解、信赖、关心台湾同胞,真诚希望台湾同胞幸福安康。台湾同胞在大陆投资兴业,与大陆贸易往来,具有得天独厚的优势和条件。
互利共赢是两岸经济交流合作的重要目的。两岸经济互补性强。开展两岸经济交流合作,给大陆带来资金、技术和先进的管理经验,增加了就业,促进了大陆经济发展;同时,也给台湾带来巨额贸易顺差,给台湾企业提供了广阔市场,促进了台湾产业转型升级,带动了台湾经济发展。
积极的政策措施是两岸经济交流合作的有力保证。无论两岸关系形势如何变化,我们始终坚持不以政治分歧影响两岸经济交流合作,并采取一系列积极的政策和措施,给予台资企业各种优惠,实行“同等优先、适当放宽”的政策,设置专门的台湾同胞投资企业园区,制定专门法律保护台湾同胞投资,维护台湾同胞正当权益,有力促进了两岸经济交流合作。
台海和平稳定是两岸经济交流合作的必要条件。发展经济需要和平的环境。多年来,两岸关系历经风雨,在“台独”分裂势力倒行逆施的8年里一度濒临危机的边缘。所幸的是,两岸同胞共同努力,制止了“台独”分裂图谋,维护了台海局势基本稳定,维护了两岸经济交流合作所必需的客观环境。
中国大陆经济持续快速发展是两岸经济交流合作的强劲动力。今年是大陆改革开放30周年。30年来,大陆经济年均增长9.8%,经济总量占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的6%,对外贸易总额占全球的比重由不足1%上升到8%左右,人民生活从温饱不足发展到总体小康。大陆经济持续快速发展,为两岸经济交流合作提供了巨大空间和动力。
这些重要启示和经验来之不易,弥足珍贵,值得我们倍加珍惜,并在今后的实践中不断发扬光大。
各位来宾、各位朋友!综观当前形势,两岸经济关系发展正处在新的历史起点上,面临着难得的历史机遇。台湾局势发生重大变化,排除了束缚台湾经济活力、阻碍两岸经济交流合作的政治干扰。两岸同胞对深化两岸互利合作的共识日益增多,期望愈加殷切。两岸双方都采取了积极措施,推动两岸经济交流合作向前发展。同时也要看到,世界经济增长明显减速,两岸经济发展都面临着国际经济金融形势复杂变化带来的严峻挑战。两岸双方必须牢牢把握和切实用好两岸关系发展难得的历史机遇,自觉顺应两岸同胞的愿望和要求,积极抓住有利因素,努力化解不利因素,全面扩大和深化两岸经济交流合作,促进两岸经济发展,更好地造福两岸同胞。为此,我愿提出以下五点建议:
第一,积极展开合作,共同应对国际金融危机的冲击。由美国次贷危机引发的国际金融危机,其波及面之广、影响程度之深、冲击强度之大,为上个世纪30年代以来所罕见,给世界各国和地区经济发展与人民生活带来严重影响,也对两岸经济造成很大冲击。两岸同胞是手足兄弟,“兄弟同心,其利断金”。在这个关键时刻,两岸同胞更应当相互扶助,加强互惠互利的经济合作,共同应对国际金融危机,稳定经济,改善民生。大陆方面已作出重大决策,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了进一步扩大内需、促进经济增长的重大措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群众的收入水平。到2010年底,仅这些项目建设的投资规模就将达到近4万亿元人民币。这些措施将有力地推动大陆经济发展,也势必对台湾经济产生积极影响,为台湾企业和广大台商提供新的商贸、投资机会。我们对台湾经济目前遇到的困难感同身受,真诚希望与台湾同胞共同努力,积极寻求因应国际金融危机的办法,携手共渡难关。我郑重宣布,如果世界经济形势持续恶化,台湾方面提出缓解经济困难的要求,大陆方面愿意尽最大努力,提供协助。
第二,积极促进协商,推动两岸金融业合作取得实质进展。金融是现代经济的核心。日益密切的两岸投资贸易往来,对两岸金融合作提出了更加迫切的要求。两岸双方应迅速采取实际措施,着力扩大两岸金融合作,增强两岸经济活力。两岸双方有必要就建立两岸银行业、证券业、保险业的监管合作机制和货币清算机制尽快进行商谈,争取尽早签署相关协议,解决两岸金融机构互设分支机构的问题。双方应积极推动两岸金融业者开展多形式、多渠道的人才培训和学术交流,通过适当途径加强信息沟通、监管合作与业务往来,增强防范金融风险能力。在此基础上,更好地整合资源,改善大陆台资企业特别是中小企业的子环境,帮助台资企业转型升级。
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