不过,邓小平早就强调指出:“在中国这样一个大国,没有共产党的领导,必然四分五裂,一事无成。”所以,吴邦国在这次全国人大会上,再次重申“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。”等重要论断,进一步增强了坚持党的领导的自觉性和坚定性,增强了坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。
仔细检析,在这次两会上,似乎有了一些新的明确分工。温家宝的《政府工作报告》已经全然着重于经济民生和政府各方面工作的部署;而有关国家政制和政治体制改革的问题,则由吴邦国的报告加以阐述。个中还能够感受到,海外一直在不断猜测期待的中国政改,其实是用西方的眼光和视角,以为中国的迅速发展和崛起,尤其是引进市场经济运作体制,必当相应地接纳西方议会与三权分立的制度。说得更简明点,就是必定完成从经济到文化到政治的全面“转轨”与蜕变。事实上,这是一厢情愿的思考,也是机械地推理。
殊不知,在近年发生的全球金融海啸乃至经济危机,严重打击了西方的自由经济体系以及西方“三权分立”的制约导致的困境。甚至西方一些著名的学者专家还提出,要美国暂时停止原有的领导体制,借鉴中国举国一体、及时调整宏观决策,全力摆脱危机的快速反应的高效率。从另一个侧面,反映了对中国政治体制所显示出来的积极作用的肯定。由此一来,究竟中国今后的政改方向何去何从?必然会形成一些不同见解。至少,在目前世界金融危机对中国的经济影响尚未克服前,显然还需要进一步加以观察才能做出判断。
当然,作为人类政治文明的发展成果,民主无疑具有普遍性的一面。不过,中国领导层现在更显理直气壮地强调,每个国家实现民主的过程都是独特的,实现民主的途径因而也是多样的。人民代表大会制度是植根于中国特殊的国情,契合社会主义国家性质,符合广大人民群众的共同利益,体现了国家一切权力属于人民,是中国人民实现民主权力的重要途径,作为中国的根本政治制度,构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点。全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富认为,要搞中国特色的民主制度,实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一(核心是坚持党的领导)的“三维一体”。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,这是中国特色民主制度的特征。
重要的是,政权的建设,需要执政者接受充分的监督、制约乃至批评,包括法律、舆论、社会各方面的制衡监督等。惟其如此,才能真正遏制腐败,清廉政治,构建以人为本的和谐社会。 |