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国防部国际军事合作办公室安全合作中心主任周波(中评社图片) |
中评社香港6月12日电(记者 臧涵 郭至君)中国国防部国际军事合作办公室安全合作中心主任周波日前在新加坡举行的香格里拉对话会期间发言表示,要保障亚太地区相对稳定,大国间的良性互动最为关键。可以不夸张地说,只有中美关系相对稳定,亚太地区才会相对稳定。中国主张中美之间不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢,既是着眼双边关系,也是顾及亚太乃至全球安全。
亚太地区总体和平稳定
周波认为,近年来,亚太地区总体和平稳定,经济发展生机勃勃,成为世界经济增长最快、最具潜力的地区,仅中国一家2017年就为世界经济增长贡献达到30%。但与此同时,领土争端、海洋划界等传统安全问题挥之不去;朝核问题一度剑拔弩张,几近失控;一些国家加大在亚太军事部署,军事同盟关系针对第三方愈发显现;恐怖主义从中东回流严重;海盗、毒品和人口贩卖问题猖獗;亚太地区仍然是自然灾害最频发的地区。
周波表示,这些安全问题既有传统安全,也有非传统安全问题。在亚太,既有美国为主导的亚太军事同盟体系,也有上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等以不结盟、奉行对外开放原则的组织;既有东盟为主导的东盟地区论坛、东盟防长扩大会系列对话机制,也有香格里拉对话、西太海军论坛,香山论坛为代表的多边、双边对话机制。
即使是同一问题,周波指出,例如半岛无核化,朝美各自解决的路径也可能完全不同。朝鲜可能更多希望将无核化作为结果,但是美国将“全面的、可核查、不可逆转的去核化”作为前提条件,双方互信严重不足, 前景不容乐观。同样,虽然世界上大多数国家都赞成航行自由,但各国对联合国海洋法公约中这一概念的解读不尽相同。中方坚持认为航行自由不能被片面地、故意曲解为损害沿岸国利益和安全的“军事行动的自由”。
显然,周波认为,这些不同性质的问题不可能有统一的药方。众所周知,亚太地区没有类似北约或欧洲欧安组织的统一安全架构。有些人曾提出东亚峰会作为地区安全架构的龙头,这也是不现实的。如果朝核问题是本地区最突出的安全问题,显然东亚峰会不是解决问题的最佳平台。由于本地区的历史传统、社会制度、发展水平、信仰与价值观不同,因此相互尊重、求同存异,互信互利,让不同的文明展现自己的风采才是唯一的选择,本地区安全架构也只可能是多层次、多元化和复合型的。
周波表示,中国深知自身和平发展与亚太未来息息相关,倡导共同安全,综合安全和合作安全,主张积极开展双多边安全对话合作,推动区域经济合作与安全合作两个轮子一起转。主张任何国家都不能以他国的安全为代价谋求自己的绝对安全。小国不能被大国边缘化,大国也不能被小国渔利。中国对现有的亚太安全架构的构想不是另起炉灶,不是推动重来,而是对现有机制的补充和完善,核心是合作而不是对立。
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