中评社香港9月27日电(评论员 彭念)在中美关系的发展历程中,人权问题一直是一个重要障碍。特朗普上台将人权问题与经贸争端挂钩,企图通过在人权问题上施压来逼迫中国在贸易战中妥协。这一方面提升了人权问题在中美关系中的地位,另一方面也给中美关系的缓和带来更多困难。
近日,特朗普在联合国大会上公开就“新疆问题”和“香港问题”向中国发难,美国国会参众两院外交关系委员会也在本月25日通过了《香港人权与民主法案》。这一系列“攻击”中国人权的举动显示出美国利用人权“幌子”打压中国的力度和强度大幅提升,凸显出人权问题对中美关系日益上升的负面影响。如若任由这种趋势发展下去,则中美关系必将被人权和价值观所拖累,陷入无休无止的争吵困境之中。
实际上,尽管人权问题在中美关系中占有重要地位,其对中美关系的负面效应却有起伏。总体来看,当中美关系顺畅时,人权问题的重要性就会下降,人权问题对中美关系的负面冲击效应就会减弱。反之,当中美关系的发展遇到困难时,人权问题的重要性就会凸显出来,其对中美关系的消极作用就会被放大。
当前正值中美关系的艰难时刻,人权问题自然就成了美国手中的一张“王牌”,可以随时出手打压中国。正是在这种背景下,人权问题在中美关系中的重要性陡然上升。可以预料到,只要未来中美仍处于争斗之中,人权问题的负面效应就会长期存在。这既增添了中美关系缓和的难度,又加深了中美两国民众之间的隔阂,可谓贻害无穷。
不过,对于美国而言,拿人权问题做文章适得其反。一方面,人权问题实际上并没有为美国带来预期收益。换言之,美国在人权问题上的施压并未换来中国在贸易战中的退让。即便美国提升人权施压的力度,中国也不会因此而妥协。毕竟,美国拿中国的人权问题说事被中国视为一种极具挑衅性的干涉内政行为,不仅会招致中国的反感,还会引发中国的强烈不满和可能的反制措施。
另一方面,美国将人权问题与经贸争端挂钩的做法也会削弱其人权“卫士”形象。换言之,如果美国只是将人权问题作为实现其经济利益的一种工具,则其在人权问题上的道德说辞乃至通过人权问题占据道德制高点的人权“卫士”形象将会得到极大的破坏。一旦美国维护人权的正面形象坍塌,其借助人权问题施压中国的企图就会流产。毕竟,将人权问题作为“幌子”难以获取其他国家的支持,也难以达到污蔑中国人权状况的目的。
在这种情况下,美国应该认识到及时在人权问题上“收手”,并将人权问题与经贸争端隔离实际上更有利于其维护国家利益。简言之,美国应将人权问题回归其本质,摆正其在中美关系中的地位。这不仅更加有利于减轻中国的反弹,从而更加顺畅地与中国进行贸易谈判,还有利于巩固美国的人权“卫士”正面形象,更好地拓展美国的软实力。
对于中国而言,做好人权问题的增信释疑工作,积极回应外界关于新疆和香港的相关疑问尤为必要。这一方面会消除外界对中国人权状况的误解,打破美国污蔑中国人权的企图;另一方面也会展示中国的强大自信心和负责任的大国形象。
总体来说,中美双方都应采取切实措施来减低人权问题对双边关系的负面冲击效应,努力缓和中美关系紧张态势,尽快将中美关系拉回正常的发展轨道。 |