中评社香港7月14日电（评论员 彭念）近日，印度计划首次邀请澳大利亚参加今年的“马拉巴尔”海上联合军演，所谓的美日印澳“四方安全对话”所有成员将首次在军事层面进行合作。在中印边界冲突尚未彻底平息之际，印度此举似有张开双臂拥抱“印太战略”之嫌。
不过，对于印度而言，借“印太战略”的“东风”来助推“东行政策”的实施，并以此拓展印度在东亚和东南亚的影响力可谓“一本万利”。但倘若中了美日的“圈套”，将印度绑上美日抗衡中国的“战车”则得不偿失。
实际上，印度一直认为，其既需要拓展印太概念，寻求经济、政治、外交和军事的全方位参与，从而将印度的影响力拓展至南亚以外，同时又避免将美国势力引入印度洋，从而使“印太战略”成为完全由美国主导的地区战略。
正因如此，印度长期依赖双边关系和多边关系的拓展来深度参与“印太战略”。双边关系层面，印度加强与美国、日本、澳大利亚及东盟的经济、政治及军事联系。多边层面，印度加速推进美日印澳三方对话、美日印三方对话以及日印澳三方对话，主要聚焦于地区外交及安全议题。
首先，印度继续提升美日澳印四方对话的可持续性和连续性，试图将其机制化、定期化。四方合作范围如下：维护基于法制的地区秩序；尊重国际法；维护航行自由和飞越自由；提升互联互通；加强印太地区的反恐和海上安全合作；防止大规模杀伤性武器的扩散，包括朝核问题。
但印度也会根据中印关系的变化来谨慎考虑其在维护航行自由和飞越自由以及尊重国际法上面的立场。换言之，如果中印关系恶化，印度就会与美日澳保持一致来共同维护航行自由和飞越自由，并强调尊重国际法（主要针对南海问题）。不过，印度不太可能参与美国的南海巡航计划，但会以海上安全合作的名义来参与由美日澳主导的军事演习。此外，印度仍然希望四方对话不会形成军事同盟，从而避免四方对话成为直接对抗中国的军事联盟，并对印度自身利益形成绑架。
其次，美日印三边对话不断充实新的实质性内容，其组织化、机制化程度不断提升，但不会结成军事联盟。美印日加大了高层交往力度，在一些地区及全球问题上会加强政策协调力度。尤其是在南海问题、钓鱼岛争端上，三方会进一步加强政策协调力度施压中国。在阿富汗问题上，美印日也会加强沟通，共同应对中国影响力的扩展。在军事领域，印度会继续与美日在购买武器，军事训练，联合军演，高层会晤等领域加强合作。但印度一直强调美日印三边对话不能发展成针对中国的军事同盟。同时，印日对海上安全的关注领域不同。日本重点关注东海、南海，而印度则主要关注印度洋。
最后，印度积极推动日印澳三边对话，试图将美国排除在外，以避免美国完全主导地区多边体系。这一对话首先以加强人道主义援助合作展开，后期会根据实际需要扩大到外交政策协调、军事合作领域。
总体而言，印度对“印太战略”既积极呼应，又极力避免成为美国的战略附庸。因此，印度一方面借助“印太战略”实现其战略东进的意图，另一方面又尽量扩大自己的“朋友圈”，削弱美国对“印太战略”的主导权。 |
