如果美国联邦储备委员会提高利率回笼资金,那么,美国联邦政府一定会面临“无米之炊”。因此,美国民主党总统通过自己的财政部长、也就是美国联邦储备委员会前主席,希望美国联邦储备委员会在美国中期选举之前,不要采取行动。
但是现在看来,美国联邦储备委员会主席为了维护美国联邦储备委员会的既得利益,在美国联邦储备委员会内部压力下,不得不作出决定,紧缩银根,确保美国联邦储备委员会发行的美元货币,不会成为各国弃之如敝履的垃圾货币。
假如美国联邦储备委员会采取提高利率紧缩银根的政策,那么,美国经济必然会雪上加霜。正因为如此,美国民主党政府警告美国联邦储备委员会主席,不要和美国联邦政府唱反调。如果美国联邦储备委员会决定紧缩银根,导致美国经济出现问题,美国联邦储备委员会主席难辞其咎。
值得注意的是,就在美国总统和美国联邦储备委员会主席关系变化的特殊时期,美国新闻媒体披露,美国联邦储备委员会主席2020年10月曾经在股票价格下跌之前,出售大量的股票,这对美国联邦储备委员会主席来说,是致命的打击。按照美国联邦储备委员会法,美国联邦储备委员会主席由美国总统提名,美国参议院批准。如果没有美国联邦总统的提名,美国联邦储备委员会主席要想连任,几乎不可能。
美国联邦储备委员会主席的任期为四年。鲍威尔作为美国联邦储备委员会主席的任期将到2022年2月结束。到目前为止,美国民主党总统仍然没有宣布支持其连任,这是一个非常微妙的现象,它说明美国联邦政府特别是美国总统正在考察这位美国联邦储备委员会主席,如果美国联邦储备委员会主席决定支持美国民主党政府的财政政策,那么,很可能会得到美国总统的提名。反过来,如果拒绝支持美国联邦政府的财政政策,那么,美国总统有可能会提出其他人选。
现在美国民主党已经放出风声,美国民主党总统可能会提名其他金融界人士担任美国联邦储备委员会主席,美国马萨诸塞州的民主党参议员公开宣布,不再支持鲍威尔连任。美国联邦储备委员会下属波士顿联邦储备银行行长和达拉斯联邦储备银行行长,已经宣布辞职。这是不祥之兆。它标志着美国总统有可能会借助于美国联邦储备委员会主席改选的机会,彻底清算美国联邦储备委员会,迫使美国联邦储备委员会配合美国联邦政府的财政政策,从而使美国民主党在国会中期选举中赢得胜利,美国总统能在未来的竞选连任中站稳脚跟。
中国国内一些经济学者对美国联邦储备委员会的管理体制推崇备至,他们认为美国联邦储备委员会独立于美国政府,可以自行制定货币政策,从而确保美国成为一个金融霸权国家。殊不知,美国联邦储备委员会是一个私人机构。美国联邦储备委员会是美国经济体系中的重要组成部分,与美国联邦政府之间的关系密不可分。
按照美国联邦储备委员会法,美国联邦储备委员会各项政策必须充分考虑到美国经济状况,考虑到美国的财政政策,因此,美国联邦储备委员会绝对不能自行其是。当然,如果涉及美国联邦储备委员会自身重大利益,美国联邦储备委员会一定会与美国联邦政府保持一定的距离。从这个角度来说,美国联邦储备委员会与美国联邦政府之间既有合作,也有分歧。
当美国经济处于平稳状态的时候,美国联邦储备委员会通过调整货币政策,引导美国经济发展,美国联邦储备委员会下属机构从中获取丰厚的利润。可是,当美国经济风雨飘摇的时候,美国联邦储备委员会为了自身的利益,一定会无视美国联邦政府的财政政策,美国联邦政府与美国联邦储备委员会之间的关系就变得非常微妙。
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