巴西和阿根廷都是进口大国,每年需要进口大量的产品。如果使用美元结算,巴西外汇储备将会迅速枯竭。使用人民币结算,从中国购买商品,一方面可以解决美元外汇短缺的问题,另一方面也可以加强与中国的金融联系,借助于中国庞大的外汇储备和强大的经济实力,确保巴西摆脱经济危机。
中国当然愿意在各个领域加强与巴西的合作。中国工商银行已经在巴西进行人民币结算,如果中国进出口银行向巴西提供美元贷款,双方商定巴西使用人民币结算,那么,中国和巴西贸易不平衡问题就会迎刃而解。巴西可以使用人民币购买中国商品,也可以采用人民币结算出口商品。这样可以彻底绕开美元,避免美元价格波动带来风险。
中国与巴西的全面合作不针对第三方。对于巴西总统提出的“和平俱乐部”计划,中国乐观其成。但是,中国已经敏锐地觉察到,乌克兰局势正悄然发生变化,乌克兰总统有可能会被美国扶持的领导人取代。如果乌克兰大反攻无法取得突破,美国一定会要求乌克兰坐到谈判桌前,通过谈判结束战争。这是关系到美国民主党总统拜登政治前途命运的重大事项。如果乌克兰趋势不明朗,南部国家很难有效发挥作用。中国愿意和金砖国家领导人共同讨论和平解决方案,但是,和平谈判时机尚未成熟,只有当交战双方精疲力竭的时候,谈判才会提上议事日程。
中国与巴西的合作具有开放性。中国愿意吸收具有影响力的国家加入金砖经济合作组织,共同营造和平发展的国际环境。作为2023年金砖国家领导人会议主办国,南非面临的棘手问题是,如何克服困难让俄罗斯总统亲自参加会议。如果南非顶住压力,邀请俄罗斯总统参加会议,那么,俄罗斯总统肯定会投桃报李,加强与南非合作关系。反过来,如果迫于美国等西方国家的压力,不再邀请俄罗斯总统参加会议,或者要求俄罗斯总统通过视频方式参加会议,那么,金砖国家领导人要想在乌克兰问题上发挥作用恐怕不现实。
中国希望金砖国家领导人在处理国际和地区问题上保持沟通,但是,中国并不指望在所有重大问题上达成共识。这一方面是因为各国都有自己棘手的问题,另一方面则是因为,作为经济转型国家,发展经济是第一要务。中国一定会把经济合作放在第一位,加强与巴西等国家的经济合作。
首先,中国希望巴西政府制定可行的发展规划,在财政收支平衡的基础上,与中国开展基础设施建设项目合作。中国与拉丁美洲国家合作既有经验也有教训。当年中国与委内瑞拉签订了高速铁路合作协议,帮助委内瑞拉修建高速铁路。可是,由于委内瑞拉经济发展出现问题,特别是由于委内瑞拉政治动荡,导致高速铁路计划夭折。
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