金砖国家新开发银行将会大量采用发展中国家货币进行结算,在融资贷款和双边投资过程中,借助于本国货币促进贸易和投资合作。事实上,中国与阿根廷、巴西已经采用本地货币结算模式扩大贸易额。今后新开发银行将会在拉丁美洲国家建立更大的货币结算中心,为拉丁美洲国家包括洪都拉斯提供金融服务。
第三,中国今后在双边合作过程中,将会更加充分利用金砖国家新开发银行等金融机构,通过提供低息或者免息贷款,帮助洪都拉斯等拉丁美洲国家解决到期债务问题,充分利用新开发银行的金融信用确保投资企业的利益得到切实有效的保护。
在双边合作中引入金砖国家新开发银行显然是一个创新之举。金砖国家新开发银行的介入,不仅可以进行前期的风险评估,提供可行性研究报告,而且更重要的是,可以借助于国际通行的法律规则,解决债务履行问题。中国愿意和洪都拉斯开展全面经济合作,加大对洪都拉斯的投资,但可以肯定的是,今后中国将会更多采用金砖国家新开发银行的管理模式,由金砖国家新开发银行进行可行性研究,并且由该金融机构提供资金支持,中国企业承建洪都拉斯的基础设施,包括一些扶贫项目。
这种合作模式的最大好处就在于,充分发挥金砖国家新开发银行的资金优势和监督作用,确保洪都拉斯在合同履行过程中不会出现腐败现象。
可以设想,如果由中国政府出面担保,向洪都拉斯提供资金支持,洪都拉斯一些腐败官员有可能会借此机会中饱私囊。中国向洪都拉斯提供的投资贷款,可能会变成少数政府官员或者政府官员企业的囊中之物。中国充分吸取对外援助的教训,借助于金砖国家新开发银行向洪都拉斯等拉丁美洲国家提供贷款,并在此基础之上,根据项目进展情况,配套提供教育、医疗等方面的援助资金,从而使中国对外援助发挥更大的社会效益。
总而言之,洪都拉斯总统卡斯特罗访问中国上海,开启了中国与拉美国家合作的新篇章。它标志着中国在援助其他发展中国家方面已经形成了完整的体系。中国对外经济援助的效率将大幅度提高,对洪都拉斯等发展中国家支持力度将会更大。中国与包括洪都拉斯在内的所有拉丁美洲国家的政治经济合作关系将会更加牢固。 |