进入本世纪之后,美国先后发动阿富汗战争、伊拉克战争,策划叙利亚。这些战争使美国遍体鳞伤。过去美国发动战争可以疯狂掠夺财富,扩大自己的殖民地势力范围。如今美国发动战争,除了推翻一些国家的政权,培养傀儡政府之外,不可能从中获取商业利益。即使推翻一个国家的政权,扶植傀儡政府上台,也未必能从中获取巨额利益。阿富汗战争就是一个非常典型的案例。美国支持的阿富汗政府管辖范围只限于喀布尔周围地区,阿富汗作为一个拥有数千万人口的中亚国家,大部分土地被阿富汗塔利班所控制。在长达近20年的战争中,美国损失惨重。最终不得不通过谈判撤出阿富汗。阿富汗塔利班重新掌权。
美国借口打击恐怖组织发动了叙利亚代理人战争。叙利亚内部反政府武装曾经一度占领大片国土。可是,俄罗斯介入之后,叙利亚政府军很快反败为胜,重新控制国家大部分土地,美国只能盘踞在叙利亚的北部地区。
俄乌战争是美国为了分化欧洲而发动的一场代理人战争。在这场战争中,美国试图通过控制节奏,让乌克兰不断消耗俄罗斯的国家实力。美国向乌克兰提供数百亿美元的支持,除了让美国军工既得利益集团从中受益之外,美国普通民众并没有从中获取实实在在的利益。
美国的“炮舰政策”既不能产生战略威慑的作用,同时也无法给美国带来商业利益,实施战略收缩就成为美国选民的基本诉求。正是看到这一点,特朗普才会在竞选中提出“24小时之内”结束乌克兰冲突,保证中东地区不会发生战争。特朗普之所以这样说,是因为他看到美国民主党政府乌克兰政策的荒谬性,企图通过向阿拉伯国家施加压力,迫使他们改善与以色列的关系,巩固美国在中东地区的战略地位,从中东地区获得更多的商业利益。
对特朗普外交政策进行深入分析,并没有多大的意义。这是因为特朗普的孤立主义表现在外交政策领域具有以下几个方面的特点:第一,强调美国优先,重视眼前的利益,根本不考虑所谓的地缘政治战略关系。他上台之后,美国与传统战略盟友的关系可能会发生变化。日本等战略盟友已经采取措施,试图修复与这位美国前总统的关系,以便他上台之后,不会做出损害战略盟友利益的事情。但是可以肯定,特朗普一定会要求欧洲国家和亚洲一些国家承担更多的责任,一定会通过驻军收取更多的“保护费”。
第二,强调美国第一,绝对不会允许任何国家威胁美国的霸权地位。中国之所以成为美国唯一具有挑战能力的战略对手,根本原因就在于,中国是世界第二大经济体。中国国内生产总值占美国国内生产总值60%以上,美国把中国作为防范重点对象。
特朗普是一个极端实用主义者,他更愿意采用商业谈判的方式,从中美关系中获取更多的利益,而不会从地缘政治战略的角度出发,谋取长远利益。在他的第一个任期内,撕毁了美国签署的一系列自由贸易协定,迫使墨西哥、加拿大与美国重新签订自由贸易区协定。这说明他对自己的谈判能力和谈判技巧高度自信,试图通过双边谈判而不是多边谈判,为美国争取更多的利益。 |