为了满足美国消费者需要,美国扶持韩国等一些国家和地区发展半导体产业和汽车工业,亚太地区一些国家和地区经济蓬勃发展。美国企业经营者认为只要掌握着研发和设计以及产品销售网络,即可获得暴利,因此,他们将大量的工厂转移到亚太地区国家。美国全球化促进了国际分工发展,但与此同时,也为美国制造业衰落埋下伏笔。
上个世纪末期,克林顿政府的副总统戈尔提出了“信息高速公路”发展计划,将美国军方通信网络改造为“英特网”,免费向各国开放,催生了互联网络经济。美国凭借自己的技术优势,大力发展互联网络硬件产业和软件产业,从而使美国财政有亏为盈。
进入本世纪之后,美国凭借自己在互联网络领域的优势地位,凭借自己在国际金融市场上的绝对垄断地位,先后发动了阿富汗战争、伊拉克战争。战争导致美国财政赤字扩大,美国经济发展陷入困境。奥巴马入主白宫之后,为了防止经济空心化,提出了“再工业化”的概念,希望重振美国制造业的雄风。可是,美国已经形成了庞大的既得利益集团。华尔街金融既得利益集团凭借自己在华盛顿的政治影响力,一次又一次阻挠美国联邦政府发展制造业。虽然美国在军事工业发展领域仍然具有明显的优势,但是,工厂大量转移已经使美国的工业体系变得支离破碎。美国建造航空母舰,不得不从其他国家采购元器件。最典型的段子是,美国航空母舰上的拦阻索招标,美国采购商为了获取巨额利润,低价向中国一家民营企业提供订单。类似这样的案例不胜枚举。美国国防部发布的招标投标清单,不断更新,大型军事装备采购,往往由美国国内的军工企业垄断。可是,金额相对较小的军事采购合同,被美国众多的小采购商获得。他们为了赚取利润,通过各种手段,虚报采购价格,从而使美国国防部采购商品中,有相当一部分价格离谱。战争使美国军事装备成为“易耗品”,美国军工既得利益集团和美国军事装备供应商为了获取更多的利益,漫天要价,大量军事物资被浪费,军事采购贪污腐败现象非常严重。当美国决定对阿富汗军事采购项目进行审计的时候,审计人员乘坐的飞机空中爆炸,无一生还。所有这些都充分说明,美国工业发展已经走到穷途末路,从产业链体系到供应链系统,从生产到销售,美国工业化危机四伏。尽快美国历届政府企图振兴美国制造业,但是,积重难返,美国在工业化发展方面出现严重战略错误。
进一步分析,美国之所以出现战略性失误,一方面是在霸权思维下,夜郎自大,在全球化发展过程中,主导全球分工,将本国产业体系和供应链体系分散到其他国家,追求更多的利润。全球化发展方向没有错,但是,由于把其他国家视为雇佣者,而美国是雇主,发展现代工业过程中,逐渐地失去控制地位。无论是上个世纪对日本实施制裁措施,还是当前对中国实施全面打压,都充分说明美国在工业发展过程中,竞争力下降。美国试图依靠地缘政治战略,挽回败局,可是在许多情况下,弄巧成拙。另一方面,美国国内民主政治制度决定了,政客们为了眼前的利益,忽视了长远的战略规划。基础设施建设方面,欠账越来越多。不论是纽约充满气味的地下铁路,还是全国各地的公路铁路,都充分反映出,这个帝国在追求霸权道路上狂飙突进,可是,忘记了本国的基础设施建设,以至于美国铁路交通事故不断。昔日引以自豪的基础设施,变成了美国经济发展的拦路虎。
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