中评社香港10月8日电(评论员 郭至君)“跨太平洋战略经济伙伴关系”(TPP)是美国“重返亚洲”战略的重要一环,谈判的12个成员国在这次APEC峰会期间另外开会,争取在TPP谈判中取得重大突破。TPP迄今为止已经谈判了19轮,但因为美方设定标准过高,各国难以在敏感问题上相互妥协,谈判仍然处在僵持状态。
有分析评论指出,美国试图大力推行TPP来无视且架空APEC,试图由美国来建立主导一个新的团体,从而推行由美国主导的贸易架构来排除异己,特别是用它来制衡中国经济的增长。
从美国的所作所为看来,这种评价是有道理的。那么,TPP到底能不能代替APEC呢?现在看来是无稽之谈。
首先,谈判难以在短时间内结束。尽管TPP从2010年已经开始谈判,但参与谈判的各国发展水平不一,利益和诉求也不同。各国在知识产权保护,市场准入,环境保护等领域分歧很大。发达国成员希望打开发展中成员国的服务市场,发展中成员国则希望保留关税,培育本国企业。这样矛盾的诉求是不可能在短时间内就相互妥协的。
其次,TPP许多条件要求苛刻无理。比如美国提出取消对国有企业的政策倾斜和补贴的要求无疑让许多发展中国家难以接受。在协议草案中明确提出对国有企业和外国企业实行无差别待遇。除禁止对国有企业进行专门的免税外,还要求不得明显降低产品与服务的价格。禁止国有企业排挤外企与本国企业优先交易。
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