汪金国指出,第一,上合组织扩员之后各成员国的意见和利益分歧有所增加,相关机构与原则的改革应该提上日程。
第二,中国与俄罗斯之间的博弈,肯定会更加复杂一些,与俄罗斯的利益协调应该更有些技巧。中国与俄罗斯在上合组织内存在竞合关系,竞争的比例会越来越大,而印度的加入会使这些关系出现一些新的走向,符合上合组织与中国利益的走向,是印度在上合组织内一些领域将会发挥重要的作用,中俄“两驾马车”变成中俄印,且中国与俄罗斯相对较强。中国要防范的情况就是俄、印日渐走近,可能联手对中国构成强有力的制衡,因此,中国在坚定追求本国关系议程的同时,要与俄罗斯进行更加充分的利益协调。
第三,扩员后,上合组织将遭受更多的成员国矛盾和突发事件,对不过问成员国矛盾的传统做法应有所反思。以前的这种做法,是基于成员国彼此之间的重视和尊重,容易让外界认为上合组织对域内重大事件无力作为。扩员后上合组织将频繁经历印巴之间的矛盾问题,中印之间的矛盾问题,中亚国内的突发事件或其他国家的突发事件,试图超然于这些矛盾之上只搞建设是不现实的。
谈及对上合组织未来发展的建议,汪金国表示,互信程度的提高是上合组织目前所面临的最重要的任务,而人文交流有助于促进互信水平的提高,应改变以往焦虑的主体,从官方为主可以变为民间为主,或者是民间官方并重,丰富交流的内容。一是扩大认知的范围,二是增加认知的深度。除了对印巴的边界冲突和中巴经济走廊的研究要深入一些,其他方面还是有待提升,要提倡发展是需要合作的,冲突是可以削减的这样一种理念,上合组织应该成为一个新兴国家关系的典范,这也是我们努力的目标。 |