如何提振消费能力
由于相关体制机制不完善，消费发展中仍然存在诸多痛点，抑制了居民消费潜力的释放。
当前我国居民收入增速仍高于GDP增速，高品质消费需求呈现快速增长。但不同地区之间，消费差距与不平衡的现象仍然突出。提振居民消费，需要有效解决居民可用于消费领域的收入不足问题。
首先，提高居民可支配收入，能有效提高居民消费的绝对水平。中国人民大学应用经济学院教授黄隽认为，提振消费的关键因素在于居民收入持续提升。此外，当前所实施的提高个税起征点、扩大税率级距、新增专项附加扣除，也能有效提高居民的消费能力。
其次，减少居民间收入差距，也是扩大居民消费总量的方法之一。我国基尼系数处于较高水平，因此既要提高居民收入分配在国民收入分配中的比重，又要提高劳动报酬在初次分配中的比重。此外，提升农民收入和精准扶贫是缓解收入差距的有效途。
同时，居民在消费意愿方面存在不愿消费和不敢消费倾向。不愿消费主要是市场上存在供需错配问题，造成不少商品供过于求。需要挖掘、培育和形成消费新增长点。不敢消费是指当前居民在教育、医疗、住房方面的支出越来越高，生活压力增大。因此，需要加大教育、医疗、住房等公共财政支出力度和调节价格上涨较快的趋势。
国家发改委经济研究所消费与收入分配研究室室主任王蕴表示，促进居民消费能力持续提升和预期改善的体制机制还有待健全。实现劳动生产率与劳动报酬同步提高，经济发展与居民收入同步增长，这是促进居民消费能力持续提升和消费对经济发展基础性作用持续增强的重要基础。
目前，政府多举措提振消费力，包括个税改革提高起征点，增加居民收入；2018年以来，我国主动降低药品、汽车及其零部件、日用消费品的进口关税，在促进进口增长的同时，也能够倒逼国内消费品企业提升产业质量等等。
随着我国收入差距缩小，农村居民的消费水平提升，在一二线城市服务和消费升级产品快速增长下，三四线城市及农村实物消费市场在扩大。而且，推进消费相关行业发展的政策密集出台，涵盖养老、医疗、汽车和家电消费等领域，增加高质量消费产品供给。
从时间上看，1月29日，发改委发布《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，提出六个方面24项具体措施，引导企业顺应消费升级的大趋势；4月16日，国办发布《关于推进养老服务发展的意见》，提出28条具体举措，提升养老服务；5月22日召开的国务院常务会议，部署进一步推动社会办医持续健康规范发展，增加医疗服务供给促进民生改善；5月28日，广东出台29条具体举措促进消费，逐步放开广深汽车摇号。
东方证券报告认为，消费可以拉动的产业链居多，一方面有助于创造大量的就业岗位；另一方面可以促进创新，使资源投向真正改善居民生活水平的产品，改善居民生活质量。此外，投向教育医疗等领域的消费，实际上也可以看做是一种投资。
总的来讲，消费已连续5年成为经济增长第一动力。当前，我国消费升级正处于上升期，消费规模稳步扩大，消费模式不断创新。伴随一系列促进消费增长政策落实到位，消费作为中国经济增长“主引擎”和“稳定器”的作用将进一步增强。
来源：第一财经 作者：董鑫
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