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时殷弘 |
时殷弘:中美全面竞斗中 美国对台态势的恒定与巨变
回顾1979年1月中美建交以来美国政府的台湾问题政策史,可以发现美国的“一个中国”政策具有复杂而又统一的七项恒定内涵:1、台湾地位未定;2、台湾关系法,支持台湾维持自卫能力;3、不支持台湾独立,不支持台湾参加只有主权国家才能参加的国际组织;4、反对台海两边任何一方单方面改变现状;5、台湾问题必须和平地对待,不能使用武力;6、支持台湾民主化;7、支持台湾拓展国际空间。
过去40年里,随台湾问题风云、中美关系形势和美国对华政策目标的变动,包括上述内涵的美国台湾问题政策就其不同要素的被侧重程度而言,总有相应的更改,因而有时较有利于中国大陆的遏阻台独、促进两岸交流等努力,有时则较助长台湾的渐进台独或永久分立倾向。
特朗普执掌美国行政权以来,中美关系形势和美国对华政策目标已发生巨变。形势巨变在贸易阵线上,也在战略阵线、政治阵线和意识形态阵线上。特朗普政府近乎全面加剧对华竞斗、施压和钳制,包括显着加强美台军事合作、对台湾的政治/外交支持和在台湾海峡的美国军事示威,愈益迫近中国的核心利益底线。虽然特朗普总统在中国的坚决斗争下,早早言不由衷地表示将信守美国的“一个中国”政策,但愈益显着地侧重于:台湾地位未定;台湾关系法,支持台湾维持自卫能力;台湾问题必须和平地对待,不能使用武力;支持台湾民主化;支持台湾拓展国际政治经济甚或外交空间。 |