“生产性服务业将继续蓬勃发展，这与我国拥有潜力巨大的国内市场和十分完备的制造体系分不开。”中国国际经济交流中心副总经济师张永军说。
“随着产业结构调整的深入及高质量发展的推进，我国生产性服务业将呈现融合化、数字化的双重特点。”国家信息中心经济预测部产业经济研究室副主任魏琪嘉分析，生产性服务业与其他产业的边界将会越来越模糊，同时，新一代信息技术在促进生产性服务业高质量发展方面的作用会更明显。
我国生产性服务业的内部结构与现阶段我国产业结构特点相匹配，但仍有短板。“一是对制造业发展的支撑力还有待进一步加强，制造业转型升级对知识密集型服务业的需求将越来越大。二是还需引导企业在价值链分工上向‘微笑曲线’的研发和市场两端延伸，将混合在企业内部的服务支持部分剥离。”魏琪嘉说。
全球制造业加速向服务化、智能化、数字化转型，服务业从制造业中分离出来已成为普遍趋势，为制造业迈向价值链中高端提供了更多的专业服务支持。邢厚媛认为，中国经济要迈向高质量发展，必须发展生产性服务业，让专业的人干专业的事，促进我国产业由生产制造型向生产服务型转变。
如何进一步发展生产性服务业？魏琪嘉建议，还需充分发挥政策的引导作用，鼓励企业着力提升创新能力，加快生产制造与信息技术服务相融合，提高劳动生产率和资源配置效率，“总而言之，要最大限度激发企业和市场活力。”
吸纳就业能力持续走强，劳动者总体素质需提升
数据显示，1978年服务业就业人员占比仅为12．2％，至2018年底达到46．3％，成为吸纳就业最多的产业。未来服务业吸纳就业将呈现何种发展趋势？
快速上升态势不减。“稳就业、促增长等政策，世界最大规模中等收入群体的旺盛需求，数字经济、平台经济、共享经济等新业态，将让服务业吸纳就业能力持续走强。”中国劳动学会特约研究员苏海南说。 |
