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台湾前驻美武官淡志隆认为,莫健提醒、暗示台湾后备后勤结构有问题,不符美方对台战力期待。(中评社 高易伸摄) |
中评社高雄3月25日电(记者 高易伸)美国在台协会主席莫健(James F. Moriarty)日前一席“两岸冲突风险升高,要台湾有全面备战准备”引发热议。前“国防部”驻美国军事代表团团长、退役海军少将淡志隆24日接受中评社访问认为,莫健一席话不是要台继续对美军购,而是发现“国军”整体战力与后勤结构出了问题,且战力恐不符美方期待;再加上民进党沈浸在817万票的胜选氛围中,近期对中态度强硬,迫使美方必须出手控制,不能让蔡政府失控,毕竟台海真擦枪走火,美国也会头痛。
淡志隆指出,国际关系的核心其实就是“国家”利益!台湾对美国而言很重要,但绝对不是美国的关键(critical)利益;但台湾对大陆而言是核心利益(Core interests),大陆可以为台湾问题而不惜牺牲一切,当美中发生关键冲突时,“意志力”将是胜负关键。
淡志隆,1958年生,祖籍湖北枝江,海军官校69年班、美国海军战争学院、中山大学中国与亚太区域研究所博士。淡曾任扫雷舰队舰长、“国防大学”战略学部教官、“国防部”战规司战略研析处处长身份晋升少将,后调升海军第192舰队舰队长。现为“中华民国”海洋事务与政策协会副秘书长、海军备役少将、中华战略学会研究员。淡志隆2008至2010年曾担任“国防部”驻美国军事代表团团长(武官),负责处理美国对台军售事宜。
解读莫健一席话意涵,及台海是否将掀战事波澜?
淡志隆认为,莫健语调不脱美方长期对台的态度,但莫健应该发现若台湾要全面备战时,“国军”的后备系统与结构是有问题的。因此莫一席话带有暗示及警告,也代表美方认为台湾当前后备战力、结构并不符美方期待。
淡志隆表示,台湾正规军目前号称19万大军,但实际战力约15万。后备军虽号称200万,但实际可动员的、具有战力的还剩多少?
对于“国军”近期投入大量人力协助防疫与生产、包装口罩,淡志隆称,现役士官兵穿着“全民国防”的背心在工厂内包装口罩就等于“全民国防”吗?所谓“全民国防”应该是老百姓有防卫意识,且军民一心协助“国军”,但现在完全相反。让军人去包装口罩他个人是很有意见的。“这种事情需要一个月领‘国家’4万多元(新台币)俸禄的‘国军’去做吗?”、“难道台湾没有失业人口?口罩工厂找不到临时工人?”那些都是后备指挥部的现役军人呀。
淡志隆表示,后备指挥部的工作其实千头万绪,绝非整天闲闲没事做,例如厚实后勤动员力道、落实动员时每人手中都有武器、南北台湾的武器如何分储等?现在还没后备动员,但后指部可做的事情太多。今天动员令一出,假设台北来了1万人,这1万人能不能保证大家手上都有武器、都有装备?因此当莫健说台湾要“全面备战”时,指的就是后备后勤这一块,当我们真的要用这些人防卫台湾时,台湾的海空军大概都打完了。
美方的建议会让台湾把募兵制改回征兵制吗?
淡志隆说,“量少、质精、战力强”是推动募兵制的精神,精简后的战力好坏取决于“武器与操作人员”的素质,当“志愿役”能够招募到好人才时,提升人力素质才有意义,但台湾现在连募兵制都招不齐,各军种几乎都是“先求有、再求好”,再加上原先部队内的军法及军事法庭被裁撤,无法对士官兵进行有效约束。淡观察,台湾募兵制推展迄今,大家可以扪心自问自己招进来的志愿役人力在质量上有无符合期待?要不要改绝对不是军事考量,而是政治考量、选票考量。这一点搞清楚了,就知道政策会怎么制定了。
对于共军近期绕台,或跨越“台海中线”,不少台湾或绿营舆论都认为是对岸在挑衅?
淡志隆表示,每当共军军机绕台,“国防部”发言人都说“请国人放心”,但他认为每次都说这5个字并不好。大陆军机之所以绕台就在因为共军在“经营战场”,未将来可能发生的战事进行铺陈与准备。但大家要分清楚何谓“军事上的挑衅”,所谓挑衅是当共机侵入台湾的领空,逼着“国军”非得做出一些“按照战备规定”的程序时,那才叫挑衅。什么“海峡中线”、“ADIZ(防空识别区)”等都是国际法不承认的东西。大家都知道共军在经营战场,但同时台湾网军也在带舆论风向。
淡志隆说,很多台湾民众认为台美关系是有史以来最佳,或许台湾对美国很重要,但是不是重要到成为美国的“关键利益”或“最高利益”?反之,台湾问题对大陆而言是“最核心的利益”,是大陆可以不惜牺牲一切以维护的利益。“我们应该学会从对方的角度去思考看待,而不是从我们想要的角度去看”。但民进党现在的角度与社会舆论所型塑的氛围,都不是站在美国或中国大陆的角度去思考,这是非常危险的。台湾不能把美国的不确定因素,当成台湾的确定因素。
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