毛捷表示,“六保”的提出非常及时,任何一方面没有保障好都可能引发系统性风险,“六稳”和“六保”的组合,对宏观政策目标进行了更为精准的“校准”。
中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚表示,“六稳”和“六保”存在交叉点,“六保”旨在对冲疫情带来的新不确定性冲击。
“‘六保’各项任务之间相互关联,各有侧重,抓住了经济社会稳定的主要方面。”中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说,保居民就业是维护社会稳定所必须,但就业需要载体,因此保居民就业需要保市场主体。中小微企业是就业吸纳大户,抗风险能力弱,可以结合“保居民就业”给中小微企业更有针对性的救助。企业复工复产顺利推进进行,需要保产业链供应链稳定,同时需要畅通与消费的对接。此外,保粮食能源安全是各项经济社会工作的基础,保基层运转是所有工作的基础。
更大力度对冲政策将出
从3月27日召开的中央政治局会议提出“加大宏观政策对冲力度”,到4月17日召开的中央政治局会议提出“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”,政策力度不断加大。下一步,政策还将层层深入。
4月17日召开的中央政治局会议指出,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。
杨志勇表示,下一步财政政策力度很可能是前所未有的,必须要以超常规的政策力度稳预期、提信心、保运行,促进经济社会发展。
“我国宏观对冲政策仍有很大空间,并将持续发力。”严鹏程指出,为应对疫情冲击,前一阶段在帮扶企业、稳定就业、扩大内需等方面,各地各部门陆续出台了一系列政策措施,目前这些政策正在逐步落地。下一步,将在财政金融、投资消费、就业民生等方面,抓紧推出一批更有力度、更有针对性的政策举措,着力帮助企业渡过难关,提高生存发展能力,切实稳定经济运行。
稳定汽车、家电等传统大宗消费,适当增加公共消费,大力培育新兴消费;聚焦短板领域,实施老旧小区改造,扩大有效投资,优化顶层设计推进新基建;进一步研究出台中小微企业支持政策,推进减税降费,降低企业融资成本和房屋租金;紧扣就业这一最大的民生,聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体,实施好援企稳岗政策……目前,相关部门一揽子新政待发,宏观政策对冲力度将不断加大。
毛盛勇指出,随着复工复产加快统筹推进,更大力度的政策不断出台,二季度中国经济表现会更好。
“依托强大国内市场支撑,通过宏观政策对冲,畅通经济循环,发挥各类市场主体作用,我们完全有信心、有能力、有条件克服眼前的困难,推动经济发展尽快恢复到正常轨道,完成好全年经济社会发展目标任务。”严鹏程表示。
来源:经济参考报 作者:孙韶华
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