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特朗普17日会见刘鹤 |
中美之所以能达成共识,宣布不打贸易战,是因为双方都打不起。美国和中国是世界第一大和第二大经济体,双方的依赖摆在这里:中国提供了大量物美价廉的日用品给美国市场,提高了美国普通老百姓的生活水平,保持了美国低通胀的状况;对于中国来说,很多技术、投资都来自美国,而且中美之间不只有贸易,还有人员往来等。如果双方真的打起来,在经济层面的损害会很大,是一个两败俱伤的结果。
况且中美贸易战不仅仅是贸易层面的问题,还涉及到地缘政治、相互认知、战略互信等方面。如果美国一味施压,双方对彼此的认知会发生很大变化。中美之间原本就缺乏战略互信,一旦贸易战爆发,中国人更会觉得美国就是要压我们,就是不想让中国发展起来,而美国方面则更会觉得中国是威胁。如果双方都这样认知的话,中美关系就会很困难,可能在很多其他领域,比如在地缘战略、军备竞争等很多方面都会发生变化,这些变化对于两国人民乃至全世界来讲都是不好的情况。
对于特朗普来讲,中国的态度已经很明确了,不会做原则性退让。特朗普的本意也不是要打贸易战,而是要通过威胁打贸易战来迫使中国在市场准入、知识产权保护、高科技产业发展、政府补贴等领域做出让步,这也是美国企业想要做的事情。但这里的底线是,特朗普和美国国内的主流阶层是不愿意真正打贸易战的,尤其是在华有投资或者有贸易往来的美国大企业、跨国公司等都不愿意打贸易战。
这些大企业的影响力毋庸置疑,它们想打开中国市场,因为中国市场潜力很大,消费能力越来越强。过去十几年,美国对华出口增长都是在两位数以上,是整个美国在对外出口领域增长最快的市场,这些因素造成美国不太可能真的想打贸易战。综合这些原因,特朗普既想有所得,也想对国内选民有所交代,因为他在选举中承诺过要在贸易问题上对中国施压。今年是美国国会的中期选举年,特朗普需要有所突破,迫使中国做一些让步,他好在国会有所交代,能够为共和党争取更多选票,这是他的真实目的。
中评社:中国在联合声明中表示,中方将大量增加自美购买商品和服务,双方还同意有意义地增加美国农产品和能源出口等。这些条款是否意味着特朗普政府实现了他们的意图?
袁征:应该说这些是特朗普政府的一部分意图,同时我们也有能力兑现。中国的消费市场越来越大,是发展前景很好的市场,这就是一种力量。而且向美国购买的很多东西是中国需要的,比如说能源,去年特朗普访华的时候中美就签订了2500亿美金的大订单,其中就有能源合作,只不过现在我们购买的速度要更快一些,更早一点。美国生产的石油和页岩气在自给自足之外还能够出口,中国可以转向从美国进口页岩气一类的能源。
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