还有,美中双方各自的国内需求也是造成谈判艰难的重要原因。美国方面,面临着2020大选的特朗普急于解决对华贸易中存在的问题,以此巩固选民基本盘,幷以良好的经济形势作为连任的基础。而中国方面,扩大市场准入、加大知识产权保护力度等,原本符合中国经济的长远利益,和中国深化改革的方向有许多重合领域,但中国也同时担负着保证经济较快发展、提高人民生活水平的任务,这些改革不可能在一朝一夕就完成。如果同意特朗普的“单方面关税杠杆”,中国等于给自己脖子上套绳子,再把绳子递到美国手里。双方预期的节奏不一致,导致谈判过程产生矛盾。不可否认的一点是,以“美国优先”为竞选口号的特朗普,在谈判中一直在强调“美方关切”,强调协定不符合美国利益就要“从谈判桌前走开”。一味过度施压,结果就是中国“收回先前承诺”。另外,特朗普一有不满立刻在推特上批评中国,用词强硬;而中国这轮谈判后表示“要求文本平衡性,表达方式必须为国内民众所接受”,其实就表达了这方面的不满。
近几日特朗普一直在强调加征关税只会伤害中国经济,对美国没有伤害甚至还有好处。但是,美国多个商会、农业协会、工业协会的声明,多名经济学家的分析,甚至特朗普相关推特的留言,都在表示反对,显得他的说法很没有说服力。加征关税、贸易战升级,利益受损的是美中双方。比如,如果美国从中国进口的产品减少,中国的产能过剩问题会更严重;而如果没有中国优质、低价的产品进入美国,美国的中产阶级和低收入阶层将成为关税税负的实际承担者和贸易战最大受害者。其实,消费大国的美国与制造大国的中国,借贷驱动为主的美国经济和投资驱动为主的中国经济,原本就具有非常大的互补性,进行恰当的合作,最终受益的是两国民众和整个世界。美中经贸谈判,如果只把眼光放在自己的要求是否得到满足上,一味说狠话、争输赢,将无益于协定的达成和问题的解决。这个艰难的过程,需要双方树立信心,积极努力,进行一定程度上的“换位思考”,才能度过难关,迎来至暗时刻后的黎明。 |