中评社北京8月5日电/今年以来,随着疫情防控平稳转段,中国市场需求逐步恢复,生产供给持续增加,经济增长恢复向好,小微企业总体也呈现出平稳运行态势。二季度的3个月,“经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”分别为49.5、49.5和49.6,位于景气线附近、平稳略升;市场指数分别为50.8、50.5和50.4,信心指数分别为53.0、52.7和52.2,均处于景气线上,说明市场正在逐步回暖、小微企业信心正在逐步恢复。
经济日报发表中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员洪群联文章表示,小微企业是中国数量最多、活力最足的企业群体,是国民经济的重要支柱、吸纳就业的主要渠道,也是推动经济社会发展的生力军。截至2022年末,中国中小微企业数量已超过5200万户,小微企业数量占全部企业数量的九成、从业人员占全部企业从业人员的八成。一段时间以来,一系列助企纾困政策相继出台,加力帮扶小微企业纾困解难、渡过难关,取得了积极成效。
文章分析,当前经济恢复基础尚不牢固,小微企业的采购指数、绩效指数、扩张指数、融资指数、成本指数等多项指数均在景气线下,部分指数并没有明显改善,小微企业仍面临着不少困难和压力。一方面,需求不足,消费、出口、投资增长动力不强,6月份社会消费品零售总额同比增速较前3个月出现大幅回落,出口增速再度负增长,民间投资同比下降,小微企业市场空间受限。另一方面,成本刚性,今年以来原材料、租金、人工三大项价格上升的压力较疫情期间有所加大,小微企业的综合融资成本依然较高。6月份小微企业成本指数较4月份上升1.2个点,反映小微企业生产成本压力尚未有效缓解。同时,信心还有待提升,当前世界政治经济形势错综复杂,经济恢复需经历一个波浪式发展、曲折式前进的过程,小微企业发展面临诸多不确定性。6月份小微企业信心指数较1月份下降2.2个点,表明当前微观主体信心不强。
文章认为,作为中国经济的“毛细血管”,小微企业事关经济社会发展大局,小微企业稳则经济稳、就业稳、预期稳。近日召开的中央政治局会议特别强调,要延续、优化、完善并落实好减税降费政策,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。对此,要坚持问题导向,长短结合、标本兼治、内外兼顾,既要切实减轻小微企业的各种成本负担、帮助小微企业拓展市场,也要积极引导小微企业转型升级、增强市场竞争力。
其一,综合施策降成本。积极落实党中央决策部署,加大降成本政策宣传和监督检查,确保小微企业真正享受政策红利、确保各项降成本举措落地见效。完善增值税、所得税减免等税费优惠政策,继续引导行业协会商会主动减免、降低和取消中小微企业收费。推动贷款利率稳中有降,用好用足普惠小微贷款支持工具,增加小微企业首贷、续贷、信用贷,继续实施小微企业融资担保降费奖补政策。延续阶段性降低部分社会保险费率、普惠性失业保险稳岗返还等政策,加大拖欠中小企业账款清理力度。
其二,多措并举拓市场。鼓励各地发放多种形式消费补贴及组织博览会、消费季、促进月等各类消费活动,以消费复苏刺激小微企业市场需求。政府搭台、企业唱戏,鼓励大型企业和平台机构发布面向中小微企业的采购清单,开展跨境撮合活动,为中小微企业开拓更多市场、创造更多商机。进一步发挥政府投资、政府采购的撬动效应,将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年年底并适时研究形成制度。
其三,精益求精练内功。加大“专精特新”企业发展支持力度,引导小微企业以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。坚持质量第一、效益优先、诚实守信,实施质量标准品牌赋能小微企业专项行动,提升小微企业质量标准品牌建设,打造一批有品牌、有信誉的企业。继续推进中小企业数字化转型试点,支持有条件的小微企业推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型。
|