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| 中兴大学法政学院院长蔡东杰。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中5月7日电（记者 方敬为）朝鲜领导人金正恩在公众视野消失超过20天，甚至一度传出“病危”，引起国际关注，虽然金在5月1日已公开现身，但相关传言仍甚嚣尘上。中兴大学法政学院院长蔡东杰向中评社分析，假如金正恩真的无法视事，朝鲜容易动荡甚至崩解，这时美国与中国出于战略考量，都可能介入主持，届时朝鲜问题会成为美中对抗的新场域。
蔡东杰，政治大学政治学研究所博士，现任中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。
对于近期朝鲜领导人金正恩神隐多日，引起各方揣测，蔡东杰表示，金正恩忽然消失，基本上最主要的目的是想让朝鲜获得国际注目，这也是其惯用的手法。
首先，来探究朝鲜问题为何重要？蔡东杰说，朝鲜就其国家本质来说，基本上可说是“穷、弱、小”，朝鲜的政体封闭，经济发展不佳、外贸疲弱，唯一能受到关注的只有军备，但以正常国家的军备量能来看，朝鲜的军备等级也难以比拟，顶多就是其地面部队的规模庞大，这样的国家基本上难以受到国际重视，就好比一个第三世界的独裁政权动向，不会引人关注，是相同的道理。
蔡东杰表示，朝鲜问题之所以会被彰显出来，是因为其涉入国际安全结构当中，只有在对区域结构有影响时，朝鲜才有重要性，其在整个区域安全结构当中，扮演大国冲突或合作的缩影。
例如2003年的六方会谈，就是朝鲜问题促成大国合作，蔡东杰指出，大国之间利用控制北韩的核武，共谋其利，朝鲜的核武问题基本上是大国合作或冲突的场域，大国可以藉此来造势，换句话说，当大国都关注朝鲜的时候，其就重要，但如果大国转移目光，朝鲜就会失去国际地位。
这也是为什么朝鲜总是要透过一些手段，来引起国际的注意，蔡东杰指出，金正恩从2015年到2017年间，高频率的试射飞弹，就是为了引人注意，甚至被称为“飞弹外交”，2018年起，金正恩一度改变外交策略，转走“笑脸外交”，到处出访，跟他国开高峰会，转变的原因就在于，国际结构对朝鲜缺乏关注，导致朝鲜被边缘化，让金不得不转变外交策略。
所以严格来说，朝鲜领导人也深知，假如失去大国关注，朝鲜就会是国际边缘人，但是从2018年之后，国际的问题越来越多，尤其是中东的问题升温，加上近年美中对抗，朝鲜要再登上国际版面，非常困难。
蔡东杰指出，虽然金正恩在2019年再度试射飞弹，希望吸引国际关注，但成效不彰，威胁感上不来，从去年底到今年上半年，尤其是新冠肺炎疫情发生之后，朝鲜边缘化态势严重，为了重拾国际目光，金正恩祭出行踪不明、神隐的步术，是很合逻辑的。
有趣之处在于，美国媒体CNN率先报道金正恩行踪成谜，甚至指称其“病危”，刚巧起到推波助澜的效果。
蔡东杰指出，其实从金正恩上任以来，一直有个“黑金”产业链存在，就是靠“黑金正恩”获利的产业链，例如一些智库、媒体甚至是脱北者组成的传播平台、意见领袖、名人等，反正只要黑朝鲜、黑金正恩，就会受到关注，成为国际头条，就可以从中获利，无论从媒体、国家、政客的角度皆如此，CNN的报道重启了沉寂已久的“黑金”产业链，也替朝鲜重回国际舞台，这当中的连动值得关注。
综上所述，金正恩在玩把戏的可能性较高，蔡东杰说，但假设金正恩真的出状况，无法视事，朝鲜就会内部动荡，加上新冠肺炎疫情影响因素，朝鲜政经很可能崩解，届时会产生两种可能，一是美国介入，二是中国介入，朝鲜就会成为美中对抗的新场域。
但严格来说，美国介入的可能性不大，因为对特朗普来说，一切都是策略主义考量，特朗普在国际事务上除非有好处，否则不会积极，美国宁愿去伊朗打仗还有利可图，到朝鲜则不必然，因此美国介入的可能性较低。
蔡东杰认为，中国介入的可能性较高，原因是，朝鲜如果崩溃，首当其冲的受害者就是中国，朝鲜的崩解对中国会形成战略压力，因为北纬38度线是封闭线，但中朝边界的图们江则相对开放，朝鲜崩解，朝鲜民众往中国东北流入的风险性提高，所以中国一定要介入维稳。
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